泰拉议会
在隐退回到泰拉后，帝皇将马卡多和火星铸造统领叫到身旁。他向他们发布了新的命令：他们不再需要支持军事战役;那些事情现在正安全地掌握在原体们和新任战帅荷鲁斯的手中。帝皇需要将自己全部的时间和注意力，都集中于下一个伟业之上。
为此目的，帝皇召集了最初的泰拉议会。与现在由荷鲁斯领导的战争议会不同，泰拉议会将处理政府事务，以及建立和维护遍及无数个帝国世界的帝国法律。最重要的是，泰拉议会将要管理帝国什一税。所有的帝国民政都将在它的管辖之下。
马卡多，帝皇最信赖的顾问，被任命为议会的首席元老，并在帝皇缺席时领导议会。火星铸造统领、禁军统帅康斯坦丁·瓦尔多、星语者的首领们、帝国的各个政务部门也被指派加入议会。
建立了帝国新的政府机构后，帝皇隐居到皇宫下方的巨大实验室和工场中。他开始全身心投入新的计划：建造一座伟大的灵能机械——只有帝皇本人知道这些奇异机器的确切设计和目的;就算是他最亲密的亲随和那些在他身边工作的技术专家们，也只能对这些机械的真实功用进行猜测。
当帝皇深锁在他的地下工厂中时，动荡正在酝酿之中。原体们震惊于泰拉议会成立的消息。帝皇的这些最坚定的追随者们，感到自己被帝皇辜负了。为何没有向他们征求意见?为何他们在这个统治机构内没有席位?那些不太坚定的原体们被激怒了。他们曾经为帝皇奋战，并以帝皇的名义取得了无数胜利，但帝皇现在的行为，难道不是一场背叛吗?是否他们的胜利已经毫无价值?看起来帝皇正转身背叛他的将领们，把权力赐给那些渺小的官僚和溜须拍马的火星专家。