“禀仁宗孝惠皇帝遗诏，代皇行事，摄政大丞相诏：
淮南王薨逝，乃宗家之大不幸，帝甚痛惜。
吾召见淮南王诸子，都有治国安邦的才能，却流落山东，不能为朝廷所用。
淮南王临终之前所悲叹的，就是庶子不能得到朝廷的恩典，没有安身立命之地。
朝廷忧，淮南王亦忧。
吾思及民间百姓家有余财，纵然所分不同，但依旧是各有所得，又思及太子虽然承袭皇位，但诸皇子都能封王。
由此观之，无论上下，贵贱，贫富，父母之爱子，皆是如此。
淮南王这样的宗家长辈，让他带着遗憾而薨逝，不是孝顺子嗣应当做的。
朝廷知道了这件事，却不去弥补，是有错误的。
wωw⊕ TTKдN⊕ ￠O
吾不禁要问，身为大汉最尊贵的诸侯王，上不与皇室同行，下不如百姓仁孝，这难道是应该的吗？
兄长贵为大王，锦衣玉食，出入成行，诸兄弟却卑微寒酸，如此这般，兄友弟恭难道不是笑话一般吗？
人生在世上，德行在先，才能在后，宗家乃是国之柱石，若是德行不堪，难道不是国家的灾难吗？
吾受孝惠皇帝遗诏摄天下事，实在是忧虑啊。
吾深思，昔年齐王吕城自降为公，高皇帝以齐地郡县，大封吕氏十三彻侯，直到如今，吕氏诸彻侯亲如一家，未生龃龉。
这是宗家应当学习效仿的典范啊。
以朝廷的名义，将淮南国平分给淮南王诸子，或许才能使淮南王遗愿达成，他才能含笑九泉。
唯有如此，才能彰显朝廷的恩典，不偏不私，才能使诸侯王国族中和睦，才能使宗家俊彦报效朝廷。
着文：
晓谕天下。
淮南王太子承袭淮南王爵位，国九江郡，淮南王三子为衡山王、庐江王、豫章王，王国规制、王国臣子、王国礼乐，都如同原先一般。
四子各就其国，各安其位，衡山王、庐江王、豫章王，新做国主，此为朝廷莫大恩典，务必要尽心为天子守土，为天下治民。
九江故郡，汉人稀少，土民众多，诸王要深耕之，勤勉用力。
淮南王太子，陛下有感于淮南王国兄友弟恭之情，甚为感动，赐下布百匹、钱一万、玉三枚，以彰尔功。
悉知。”
诏令一出，天下皆惊。
朝廷想要做什么，实在是太过于明显了。
这些年朝廷一直以来以休养生息为第一要务，实在是没人想到洛新会做出这么大的动作。
但仔细看一下现在的时间节点，的确算是近些年最好的时间了。
这是刘邦崩后，长安朝廷第二次对诸侯王进行大动作。
第一次是收税，那一次朝廷兵强马壮，开国功臣基本上都在，诸侯王对朝廷还比较忠心，于是事情还算是比较顺利。
但是这一次呢？
朝廷自然是愈发的强大，而且大丞相洛新和大将军韩信都还在世，英侯这位高皇帝时期的老臣虽然在政坛之中不怎么说话，但却是没人能够忽视的。
这道诏令自然先是在长安城传开，然后信使向着四方传去。
长安城的淮南国使团之人，脸都要绿了，万万没想到仅仅进了一次长安，淮南国四分之三的国土就没了。
“朝廷这是想要削藩！”
淮南国使团的正使愤怒的说道：“先王才刚刚逝去，朝廷竟然就这般羞辱，简直没有将我淮南国放在眼里。”
众建诸侯以少其力。
想出这个主意并不是多难的事情，毕竟力合则强，力分则弱的道理，大家都懂。
推行这个政策的关键有两点，第一点就是拥有一份足以让诸侯王忌惮的实力。
这份实力不需要超过所有诸侯王的总和，身为第一强的势力，只要能够同时战胜第二、第三就足够了。
第二点就是要找到一个合理的理由来推行。
这个理由不是那种硬扯的最终只会引起战争的理由，而是符合当前天下价值观的、能够让朝廷处于道德至高点的、能够为朝廷争取到大量支持的理由。
毕竟削藩是为了统合力量，不是为了打仗内耗。
“内使，可要回返国中，朝廷的使团已经在路上了，实在是不知道王太后和大王会如何应对啊。”
正使脸色阴沉，他是淮南王太子的舅舅，现在陡然听到这个消息，怎么能不心惊愤怒呢？
但是他还是强行忍住愤怒的情绪，想赶紧离开长安，若是王国不愿意接受诏令，那淮南国和朝廷之间定然有一战，留在长安城中就是找死，若是王国接受了诏令，那他留在长安之中也没有价值了，“回淮南国，朝廷的诏令不是我们能够质疑的，听从王太后的命令是我们唯一能做的。”
淮南国使团匆匆离开了长安城，同来时的喧嚣相比，离开时却非常的安静。
与淮南国使团冰凉彻骨的心情相比，长安城的彻侯们开始躁动起来。
当初留侯被赶出长安城，其他各家虽然没有大事，但还是感受到了皇室对功臣集团的疑虑。
这是非常致命的，他们都是皇帝的近臣，家族的权势就是依靠和皇帝之间亲近的关系，失去了这些，几乎就失去了一切。
现在朝廷发出了一个响亮的信号。
这些人自然是想要奋勇向前，东阿侯府他们不敢去，但英侯府直接就被这些开国功臣的后裔踏破了。
“英侯，吾对陛下一片忠心耿耿，若有战事，臣虽年老，还能披甲而战。”
“……”
“英侯，大丞相但凡有诏令，吾万死不辞，以报陛下啊。”
甚至还有人直接通过张嫣的关系找到了宫中，张嫣对洛新无奈笑道：“大丞相，您是要对诸侯王国动刀兵吗？这些时日以来有太多勋臣人家来找予问您的意思。
予不掌管军国重事，又怎么能够知道呢？
实在是烦不胜烦。”
洛新早就料到会是这个结局，这是他故意放纵的，那些留在长安城之中的诸侯王国使者，现在恐怕都已经非常紧张了。
只见他微微一笑道：“太后莫要担忧，兵者，国之大事，死生之地，不可不察也。
臣绝对不会妄动刀兵，尤其是和身为国家支柱的宗亲。
除非出现一些妄图挑战朝廷法度，挑衅皇帝陛下威严的悖逆之辈，那样的话，臣再是和善，也只有以雷霆之怒收拾人间了。”
洛新的态度很快就从张嫣这里传到了勋臣耳中，然后诸侯王的使者都知道了，这算是洛新第一次明确的表态，这番话的意思还是挺明显的。
那就是和平削藩，就像是昔年的齐国，还有现在的淮南国这样，将跨郡连县的大诸侯国分成小的诸侯国。
朝廷的使者到了淮南国中，宣布了这件大事，淮南王自然是脸色铁青，毕竟直接四分之三的土地都被划走了。
但分割土地哪里是那么简单的事情，洛新要的可不是简简单单的划分一些王国出来，他是要真正的让各个王国之间，再也不能聚合起来，以达成一步步削减的想法。
现在削的是王国，以后削的就是郡国，再往后就是县国，直到除国。
为了达成这个目的，刘沉三人就国的过程中，洛新是给予了他们资源的。
尤其是刘沉这个新任的衡山王，洛新对他报以厚望，是否能够彻底拆解掉淮南国，他是最重要的棋子之一。
刘沉自己也非常清楚，在离开长安之前，还特意前往长乐宫拜见洛新，言称，“定不辜负大丞相之意，淮南四王国，绝不背叛朝廷。”
汉朝这么多的诸侯王，性格自然是不同的，有的诸侯王比较狂傲，自诩是高皇帝的兄弟和侄子，是当今皇帝的叔叔，身份地位高贵。
这些人对于洛新的摄政本来就是不满的，对于洛新意图削藩的行为，就更是怨恨，有的人甚至公开在国中怒斥洛新。