殖民地？”這個名詞很新鮮，李隆基，姚崇和宋很
陳晚榮給他們解釋道：“殖民地就是把大唐的人移到這裡，讓他們安家，久而久之，這裡就屬於大唐的了。”
李隆基點評道：“這不是移民實邊麼？”
中國古代爲了解決邊疆的穩定，採取移民實邊之策，很好的維護了邊疆的穩定。殖民地和移民實邊有些近似，卻又不一樣。
陳晚榮微一搖頭道：“皇上，二者有些相近，卻又不同。移民實邊不過是在大唐的邊疆，而殖民地可以遠些，我們要是打下大食和羅馬帝國，要是沒有一定數量的子民在這裡居住，難以維持其穩定。”
李隆基對這話深表贊同：“那倒是，畢竟這裡離大唐太遠，要想有效治理的確是個問題。殖民地倒是一個不錯的想法。凡願去者，朝廷鼓勵，立功者，朝廷重賞。”
陳晚榮還沒有說，他就提出來了，陳晚榮不得不佩服他的明智：“皇上聖明！自古以來，凡作戰者，必先準備糧草，大唐此次西征，軍隊衆多，所需的糧草更多。臣以爲，要是從內地徵調的話，由於路途過於遙遠，幾乎是不可能的，因而臣決定這一仗就‘以戰養戰’，利用大食和羅馬帝國的資源、糧草爲我們所用。”
“以戰養戰？”這說法對於我們現代人來說並不陌生，對於唐人來說他們早就在使用這一策略，卻沒有明確提出來。李隆基乍聞之下有些驚訝，繼而就是擊掌讚歎道：“說得好！大食離大唐太遠了，要是從內地調運糧草兵器，光是這路上的消耗就夠讓人受的了，必然是天下震動。”
姚崇精通政務，眉頭一皺，提醒一句：“皇上，這想法固然是好，可是一個不好就會激起大食百姓的反抗。”
以戰養戰說到底就是掠奪，尺度沒有把握好，必然激起事端。對他的提醒，陳晚榮很是贊同，不過，陳晚榮另有想法：“姚相，這事我考慮過了。有句老話叫‘竭澤而漁’，意思是說不顧一切，把老底子都給弄得沒了。我們這次出兵西域，就得注意分寸，不能做這種事情，儘可能不激起事端。
”
宋也發話了：“想法是好。可是這種戰爭。要想不激起事端也難。不好辦。”
陳晚榮卻是信心十足：“宋相請放心。我想了下。大唐在大食有幾個有利地條件。一是大食新近崛起。好多地方是新收之地。還沒有融合。這裡地抵抗還在進行。我們得利用好這條件。二是大唐在這裡地認知度比較高。在華夏曆史上。這一帶還從來沒有如此認同華夏文明。這是我們地優勢。也要利用好。”
唐朝時期。中東對中華文明地認知度相當高。要不是高仙芝在羅斯戰敗。緊接着又發生“安史之亂”地話。中東未必能伊斯蘭化。
李隆基具有卓越地戰略眼光。點頭贊同：“要讓一塊地方融爲一體。需要很長時間。區區數十年哪會成功。大唐到了這裡。可以把那些反對大食地人善加對待。可以要他們做這裡地王。但是。實力不能太強。要不然不好控制。這叫分而制之。”
這是很好地略策。陳晚榮擊掌贊成：“皇上聖明！大唐地第三個有利條件是大唐比大食和羅馬帝國更加先進。我們沒有奴隸。而他們還有。大食更是以掠奪奴隸爲樂事。大唐可以仿效在吐蕃地做法。廢除奴隸。給他們自由。給他們財產。讓他們安定地過日子。”
唐朝的社會制度遠遠比大食和羅馬帝國地先進，廢除奴隸是唐朝最強有力的法寶，一定要好好利用。這一點，在征戰吐蕃時就發揮出了無窮的威力。儘管唐軍在吐蕃的殺戮很重，吐蕃百姓卻是全力擁護唐朝，說到底，就是奴隸們想過上好日子。
這事，李隆基沒有理由不同意，點頭道：“說得很對，這點至關重要！蠻人只會破壞，不會建設，他們是竭澤而漁。大唐不是，大唐是仁義之邦，不僅能破壞，更善於建設。朕決定，打下這些地方後，一定要治理好，要讓這裡的百姓過上安生日子，他們纔不會反抗大唐，纔會真心擁護大唐。”
老百姓地要求不高，只有那麼一點點，給他一個穩定安生的日子就行了。要是唐朝象阿提拉那般不顧一切地破壞，不可能得到這裡的民心，此次西征就算成功，也不過是曇花一現罷了，只有治理好了，得到這裡的民心，才能長久紮根。
姚崇大是贊成這話：“皇上所言極是有理！大唐不僅沒有奴隸，更善於建設，這也是大唐的優勢，也要利用好。”
唐朝的社會制度是封建制度，比起奴隸制度要先進得比。更在於，中國已有數千年的文明史，積澱地文明極爲燦爛，建設家園是華夏的拿手好戲。再加上李隆基這個明君，在大食推行一套類似於唐朝地制度不是不可能，是很有可能。
陳晚榮大是振奮道：“皇上，除非萬不得已，我們不得搞破壞，要儘可能多的建設。只有建設好了，百姓纔會擁戴大唐。我們還是要收稅，要不然，我們幾十萬大
過日子。不過，收稅儘可能輕。”
宋地聲音有些高：“自古以來，苛捐重稅最是亂政，往往激起百姓揭竿而起，輕徭薄賦纔是根本。”
輕徭薄賦固然沒錯，不過，那也要有個限度，就是不能讓大唐倒帖。不僅不能倒帖，還要讓大唐更加強盛，擁有更多的財富。只有這樣，唐朝才能保證威懾力。
李隆基地興致更高，笑道：“陳晚榮說得沒錯，這一仗大唐不能背上過重的負擔，儘可能把負擔向這裡轉嫁。朕已經命哥舒翰囤積糧草，以備援軍之用，要是朕沒有料錯，我們現在過去的軍隊不必再帶上很多糧草，人過去就行了。”
他是富有遠見卓識的人，陳晚榮他們大是佩服，齊聲道：“皇上聖明！”
李隆基擺擺手道：“說到底，就是要在西域有一個得力的人，要能把這裡治理好。你們說，派誰去好呢？”
陳晚榮把姚崇和宋一打量，心裡暗想：“說到治理西域，非他二人莫屬。不過，朝中多事，二人一時也抽不開身。”陡的想起一個人道：“皇上，吐蕃局勢日趨穩定，張大人可以去西域。”
張說治理吐蕃取得的成就有目共睹，這一建議非常合理。即使天生就看張說不順眼的姚崇也是沒二話：“他去自然是好，不過，這次不能再派他去了，應該別挑一人方是上策。”
“姚崇，你舉薦一個！”李隆基饒有興致的看着他。
姚崇想了想道：“張說在吐蕃固然成功，卻不能去西域，應該調他入朝。此事，還是宋大人去更合適。”
此去大食之地，不用想都知道萬分辛苦，會忙得沒有時間睡覺。不過，這也是人生地一個機會，展現才幹的機遇，可遇而不可求，宋不由得眼裡閃着熱切之光，很是希冀的看着李隆基。
李隆基不置可否，接着道：“幾十萬軍隊西進，需要的補給很多，非能人不能辦到。宋去，的確是合適。不過，朕還在想，軍隊需要的不僅僅是糧草，被服，還要有兵器。這些，也要在西域製造。要是不在西域製造，光是兵器的運輸就會讓天下囂囂，不得不如此。因而，這個人最好懂得兵器製造，有些巧思爲宜。”
姚崇和宋的目光一下子聚集到陳晚榮身上，照李隆基地說法，這個人非陳晚榮莫屬了。要是誰對兵器製造最有辦法，肯定是陳晚榮了，他管着軍器監，軍器監就發生天翻地覆的變化，這是有目共睹地事情。
陳晚榮忙道：“皇上，不管是誰去西域，臣願意盡心盡力的輔助。臣不會治理不是？”
李隆基搖頭道：“不會治理，難道就不能學？”
陳晚榮更加不敢領受了：“皇上，即使要學，也需要時間啊。這仗一打起來，哪有時間去學，得用現成的。”
李隆基斷然道：“這事就你擔起來。你打了兩仗，吐蕃和北地都有出色表現。不僅僅是在行軍打仗上有所建樹，在處理其他事務上也有獨到的眼光，這點朕甚是放心。至於不能治理一事，朕幫你想辦法。叫他們進來。”
高力士應一聲，快步出去，不一會兒就回轉，他身後跟着兩個人。這兩人相貌不錯，很是英俊，眼睛明亮，清澈有神，讓人一見之下就想到非等閒之輩。
“張九齡，韓休參見皇上。
”兩人向李隆基施禮。
張九齡和韓休是玄宗一朝的名相，名垂千古，陳晚榮大是驚訝，不住在二人身上打量。
“免禮！”李隆基對陳晚榮道：“他們二人是朕特地選出來，跟你一起去西域。他二人精通政務，正好補你不足，你就可以騰出手來打造軍器，做好軍隊的補給一事。”
張九齡和韓休是開元盛世地名相，他們的政務能力不用懷。以他二人的能耐，放到哪裡都放心，居然給自己打下手，陳晚榮很是驚疑，還以爲聽錯了，愣怔了一下，這才道：“皇上，臣領命！”
“你這次去西域還是以監軍的名義去，同時，治理的事務還是壓在你肩上。”李隆基剖析道：“這樣做的好處，就是能瞭解軍隊地需要，不致於出現問題。當然啦，你主要是負責軍器製造，他二人聽由你的安排。你們能聽陳晚榮地麼？”
張九齡和韓休一心爲公的人物，哪會說個不字，齊聲道：“臣遵旨。”
李隆基接着道：“光是他們二人還不行。朕已經挑選出三千有政務之才地讀書人，他們中有些人已經爲朝廷奔走數載，有些是新選的。這次去西域，你也一併帶去。沒有他們，你們三個累死也不可能把事情做好。”
李隆基有上皇之資，什麼事都想到頭裡去了，陳晚榮大是稱讚：“皇上深謀遠慮，臣一定做好！”
“還有一點，此次西征，大軍地武器、盔甲都要在當地製造，你從軍器監挑選一批年富力強，有衝勁的人帶去西域。有了他們，軍隊才能就地補給。”李隆基特的叮囑一句：“記住，看家本領不能泄露！”
這是必然之事，陳晚榮大聲道：“皇上請放心，臣明白！”
李隆基點點頭，微一沉吟道：“陳晚榮，你這次肩負重任，不得掉以輕心。你說說，你到了西域，打算怎麼做？你要知道一點，這次，朕沒打算從朝中撥錢撥糧，就地解決。”
陳晚榮略一沉吟道：“據臣所知，西域不比吐蕃。吐蕃山窮水惡，百姓日子過得清苦，要想養一支大軍不太要能。西域就不同，有富饒的平原，美麗的山川。平原可以種莊稼，山川可以放牧牛羊，因而西域非常富饒，要養一支大軍不會有問題。關鍵是要看我們能不利用好這些資源。
“臣是想推行新政，收拾民心。有了民心，我們就有了基石，其他的問題也就好辦了。另外，臣還想，西域太過廣闊，光靠大唐的幾十萬軍隊，不可能駐紮得了，應該把那些親近大唐的人武裝起來。給他們兵器，訓練他們，要他們幫助大唐。當然，一切要以我們能控制爲前提。”
對這一提議，李隆基深表贊成：“西域廣闊，遠超出我們地想象，真要大唐來駐守，不要說數十萬軍隊，就是百萬大軍也是不夠。利用他們來駐守，幫我們做事，這一構想很好，一定要做好。不過，你要記住一點，大唐歷來主張所有人平等，應該真誠對待他們。”
從唐太宗時起，就實行所有民族平等政策，收效很不錯。不等陳晚榮說話，李隆基話鋒一轉道：“那些一心與大唐爲敵者，也不必客氣，堅決剿滅。”
這種情況就要用兩手策略，恩威並濟，軟硬兼施，陳晚榮沒有理由不同意，道：“皇上聖訓，臣記住了。
”
“你還有什麼想法，可以說。”李隆基盯着陳晚榮。
陳晚榮想了想道：“皇上，此去西域，征戰很辛苦。臣是想，給將士們的賞賜應該豐厚些，與在內地征戰要有所區別。”
這事很有必要，姚崇附和一句道：“是呀，皇上！”
然而，李隆基的回答卻是讓人想不到，他右手一擺，雲淡風輕的道：“這事就不必問朕了，你陳晚榮自個斟酌就是了。朕已經說過了，這一戰，朝廷只出人，其他的諸如糧草、兵器、犒軍銀兩一文不出，着落在你身上了。”
這回答太出人意外了，衆人不由得一愕，盯着李隆基不知從何說起。
陳晚榮卻是振奮的道：“有皇上這話，臣就放心了！”
陳晚榮心裡想的是：“你讓我處理，那就得聽我的。中東地區可是富饒之，那裡地金銀少，羅馬帝國的藏品就更多了，用來賞賜兄弟們再好不過了。我要讓你們窮得叮去，富得流油回來！只有這樣，才能激起冒險精神，一撥接一撥地人不住前去西域。這東西方的紐帶不就更緊了？”
俗話說的“重賞之下必有勇夫”，西域這一戰，關係重大。同時，困難也多，超乎想象。要想保持高昂的士氣，就他們的胃口填滿。
中東和羅馬帝國那麼富有，要填滿區區數十萬人地胃口，不會有任何問題。當然，這尺度得掌握好，不能激起事端，更不能擄掠，得動腦子。
至於如何做，陳晚榮已經有了想法。
李隆基微微點頭，陳晚榮接着道：“皇上，臣以爲大唐要想長久擁有西域，還需要很多人手。大唐現在的人口雖然衆多，恐怕也難以應付將來之局，這事應該早做打算。”
不把西域變成殖民地，是不可長久控制下去。李隆基明白陳晚榮地想法，問道：“把你的話說完。”
陳晚榮聲調提得有些高：“皇上，爲了增加人口，是不是把丁稅廢除？”
丁稅就是人頭稅，是古代王朝的稅收支柱之一，丁稅在很大程度上制約了人口的增長。廢除丁稅，肯定會促進人口的增加。
李隆基想了想道：“你說的是個問題。不過，不徵丁稅地話，朝廷就沒有錢，無法應付需要。這事，還得等等再說。”
陳晚榮信心十足道：“皇上，這次西去，臣無論如何也要把丁稅的缺額補上來。”
大食和羅馬帝國那麼富有，補丁稅缺額，陳晚榮很有把握。
“既然如此，宋、姚崇，就着手準備廢除丁稅。”李隆基右手一揮道：“缺額一到，就廢除。”
他還是留了一手，不過，陳晚榮一點也沒有放在心上，很是興奮地想：“全盛時期的大英帝國，以區區六千萬人口，控制了半個地球。唐朝如今人口遠遠不止這點，只要人頭稅一廢，人口就會更多，不說控制整個地球，控制半個地球不會有問題。”
六千萬人口，對於西方國家來說是曾經是個難以超越的數字。不過，中國早在兩千年前地漢王朝就達到這個數目了。唐玄宗一朝，全盛時期的人口是七千多萬，加上隱形人口，離一億不遠了。
要是把人頭稅一廢，人口就會大量增加，再有陳晚榮的科技知識，李隆基的雄心，中華文明圈覆蓋全球未必，半個地球還是有把握的。