一月是冬休季節，各種節日頗多，讓百姓們盡情的放鬆玩耍，到了二月二，便是社日，這是鄉村百姓們聚會的日子，也是爲了即將到來的春耕進行動員，每個節日的安排都是爲了農業生產活動，這就是農耕文明的特點。
今年的大雪比去年少，只下了一場大雪，進入二月分後，冰雪消融，萬物復甦，柳枝吐芽，幾隻鳥雀站在樹枝上歡快的鳴叫，河中一羣羣鴨子在撲騰游水，兩岸變成了青綠色，到處是一派生機勃勃的景象。
在距離咸陽縣城不遠處的渭河北岸，陳慶在一羣官員的簇擁下來到一處高點，四周都是曠野，北面是大片的麥田，冬小麥長勢正旺，農民們正在田裡忙碌的施肥除草。
而南面是靠近河牀的河灘，接近一里寬，沒有種莊稼，而現在長滿了最優質的牧草紫花苜蓿，這是陳慶這兩年很關注的一件大事，是他前年的年度計劃，他擬定計劃後，便交給內政堂討論，一旦內政堂通過，就必須着手實施，前年和去年已經實施兩年了，前年是着手陝州、河東路和陝西路北部的戰爭，去年是忙碌出訪臨安以及河東路北部的戰爭，所以一直沒有關注種植紫花苜蓿之事。
而今年是因爲考慮種植棉花才讓陳慶想起了這件事，適逢開春，他在巡視春耕之時，順便親自來查看牧草種植的進展。
“張左司，我記得以前這邊都是一片雜草吧！”陳慶指住河灘笑道。
張左司就是張曉，他剛從河東回來，繼續出任內政堂參事，他的具體職務是政務左司都監，這也是今年才進行的改革，政務司管轄範圍太過於廣泛，蔣彥先着實吃不消了，因此在蔣彥先的建議下，政務司被一分爲二，政務右司負責刑律、教育、科舉、人口、民政、外交、防疫等等，政務左司負責工商和農牧。
蔣彥先繼續出任政務右司都監，政務左司都監就由張曉出任。
張曉做過咸陽知縣的幕僚，很瞭解咸陽的情況，他笑道：“殿下說得沒錯，以前從未考慮過發展畜牧業，總覺得那是草原的事情，渭河兩岸河灘就沒有什麼利用，放任不管，自然雜草叢生，現在不一樣了，僅僅兩年的時間，兩岸上百里的河灘都種滿了紫花苜蓿，不僅可以養羊、養騾驢牛馬，發現還能養鴨養鵝，秋天結的豆子磨成粉，還是餵豬的上好飼料。”
另一名官員補充道：“紫花苜蓿還能肥土、固土，如果在陝北黃河邊廣泛種植，可以減少泥土被衝入黃河的數量，據說還能入藥，甚至嫩苗還能當野菜吃。”
陳慶笑着點點頭，“它的作用很多，我才決定大力推廣它，我們發展畜牧養殖業就有了根基，這並非我頭腦發熱想到，它其實是原州的經驗，原州最早被金兵指定爲養羊之地，種植大量的紫花苜蓿，現在也成爲川陝最大的養羊之地。
但有趣的是，原州的糧食產量也不低，就算拿到四川路，每年糧食產量也能排進前五，爲什麼？原州就是利用河谷種紫花苜蓿養羊，然後羊糞又是最好的肥料，提高土地肥力，雖然是金兵的無心之舉，卻陰差陽錯讓我們發現了一條產糧、養殖和畜牧並舉的道路。”
農牧署署令石元安道：“殿下說得一點沒錯，原州糧食產量去年超過秦州，在熙河路各州僅次於湟州，排名第二，太讓人驚訝了。”
這時，陳慶看見一個牧童趕着一羣羊在河邊放牧，羊羣約一百餘隻，陳慶走了上去，官員們連忙跟上。
牧童沒見過這麼多官員，有點被嚇着了，張曉安撫他片刻，他才漸漸安靜下來，張曉把他帶到陳慶面前。
“你叫什麼名字，哪裡人？”陳慶問道。
少年膽怯道：“小人叫武平，城南小武莊人。”
“讀過書沒有？”
“讀過一年。”
“那爲什麼不繼續讀下去？”
少年搖搖頭道：“讀不了，家裡有一百多隻羊，十頭牛，爹爹和阿哥要去種田，牛羊就只能我來餵了。”
“你們村裡養牛羊的人很多？”陳慶又笑問道。
“很多，幾乎家家戶戶都養，周圍幾個村都是，現在到處都是羊草，牛也愛吃，爹爹就說，現在養羊的人家太多，沒有以前賺錢了。”
這就是陳慶想要的效果，讓羊肉也能上尋常百姓的餐桌，改善膳食結構，大大增強百姓的體質。
陳慶回頭對張曉道：“說明我們的路子走對了，今年還要大力推廣，陝西路和四川路兩大方向，種子應該足夠的吧！”
張曉點點頭，“種子有幾十萬斤呢！”
“那好，繼續推廣下去！”
離開渭河北岸，陳慶一路查看春耕，關中平原種的是冬小麥和粟米，兩年三熟，所以春耕時稍微輕鬆一點，主要是照顧麥苗，除草、鬆土、施肥，然後就是興修水利，修建水車，疏浚溝渠等等。
穿過大片麥田，陳慶進了咸陽城，一直來到位於縣城西北的咸陽第三區，當地人叫做大匠坊，大匠坊佔地很大，原本是倉庫區、軍營和城隍廟所在地，完全就是城中之城，四周被高牆包圍，倉庫、軍營和城隍廟都被拆除了，縣城近三成的土地空置出來，軍方便在裡面修建了一千多座房屋。
大門前有二十幾名內衛士兵站崗，每個進出的人都要檢查腰牌，當然，陳慶的車隊不用。
十幾輛馬車進入大匠坊內，一排排整齊而雷同的出現在眼前，一千多座院子方方整整，都造得一模一樣，每座院子佔地一畝，十幾間房屋加一個院子，沒有什麼門牌，也沒有標識，工匠們混雜居住，一家是火藥匠，隔壁可能就是一個弩匠。
若有敵軍探子潛入進來抓人，根本就找不到目標，只能一家家去問，等待他們是內衛士兵的抓捕。
這種保護措施一點都不奇怪，歷朝歷代，那些手藝高超的工匠向來都是官府保護的重要對象，一方面是保護，另外一方面也是控制，防止他們被敵國的金錢誘惑而逃跑。
大匠坊是由軍部司軍器署負責管理，安全由內衛負責，軍器署署令趙長隋給陳慶介紹道：“這裡面有菜市、酒樓、茶館、書店、商鋪、學校，幾乎一應俱全，完全就是一個封閉的小縣城，和咸陽縣幾乎沒有什麼瓜葛。”
“目前最大的問題是什麼？”陳慶問道。
“回稟殿下，目前最大的問題就是工匠坊住滿了，安置不了新人。”
“有多少新人？”
“從前年開始，甲類工匠人數就在不斷增多，上次從中原逃來的難民中，就有甲類工匠五百四十四人，基本上都是齊國的軍器監大匠，主要集中在製造弓弩、制刀和制盾上，技術都非常精湛，很難得。”
陳慶追問道：“那這批工匠最後是怎麼安置的？”
“目前是被安置在高陵縣，有條件修建的大匠坊的縣只有高陵縣，要麼就是京兆新城，軍部司在考慮建第二座工匠坊。”
陳慶想了想道：“就放在京兆吧！京兆也需要人口，但不用專門修建工匠坊，我的意思是說集中住在一起，但不用修建坊牆隔離。”
“卑職明白了，那這裡呢，還是保持現狀？”
陳慶點點頭，“因爲這裡有火器局的工匠，他們是被金國緊盯的工匠，必須要嚴加保護，所以我今天才會來巡視這裡，管理保護措施不但不能減弱，還要加強！”