第1379章 分權
夫妻二人坐下，不再打擾他們兄妹種地，陳慶笑道：“剛纔我回來時，遇到巧雲了。”
“那夫君也遇到樑總管了？”
陳慶點點頭，“她們在一起，梁氏居然是巧雲的貼身小宮女，真是巧啊！”
呂繡微微笑道：“其實還有更巧的！”
陳慶頓時有興趣了，笑道：說來聽聽！”
“去年瓔珞接到一封太原寫來的信，也是她以前的小宮女，現在住在太原，她求瓔珞幫她尋找女兒，瓔珞去哪裡幫她找女兒，沒辦法，瓔珞安排急腳遞送了一百兩銀子給她，沒想到前些天居然找到了她的女兒。”
“可是那一批小宮女？”
“正是，這四百多名小宮女基本上都是宮女所生，宮女年長後被遣散出宮，她們女兒被留下來，我問了一下，很大一部分小宮女的母親都在，殿下可以幫她們尋親！”
“你的意思是，把她們都放回家？”
“看她們自願，願意留下來我收，想和家人團聚，我就放她們走，那些幾十名宦官也一樣，想回家鄉，我就給一筆錢讓他們回去，他們都是可憐人，被奴役半輩子了，給他們一個選擇吧！”
陳慶心中讚歎，妻子還真有母儀天下的風範。
“巧雲說溫大娘要走了？”
呂繡點點頭，“他們夫妻去年就提出來了，我挽留了他們，上個月他們又提出來，想孫子了，這次我就沒有再挽留了，補償他們一年的俸祿，讓他們回鄉養老吧！其實我也明白他們並不是爲了回家看孫子。”
“是因爲新王宮？”陳慶試探問道。
“應該是這個緣故，他們沒有明說，我也沒有點破！”
呂繡輕輕嘆口氣，“其實不光是他們，府上所有使女和下人，我都考慮中止合約，把剩餘時間都補償了，讓她們回家。”
“所以娘子打算讓梁氏帶一批宮女和宦官過來？”
呂繡無奈道：“只能如此了，王宮和王府完全不是一回事，規矩都不一樣，我們只能去適應它。”
陳慶回到書房，心緒頗爲不寧，這幾個月他都在外面征戰，感受不到建立王國後的變化，事實上，一切都在變了，連家人都要適應雍王府變成雍王宮的變化，跟隨多年的僕人也必須遣散回家了，僕人使女要變成宦官宮女。
他們手下官員也何嘗不是如此，以前所有的官員都屬於幕僚官，在朝廷沒有檔案，或者寄祿在川陝宣撫使司下面，現在所有官員都要變成王國官員，要擺脫宋朝的體系，建立自己的官僚制度，直接套用唐朝的三省六部制度是最簡便、也最成熟。
陳慶又想到了參知政事的缺口，必須要儘快決定新人選。
陳慶坐到位子上，提筆寫下了幾個人選，第一個是他的顧問盧存逸，關中大儒，也是這幾屆科舉的主考官，想了想，陳慶還是把他名字背後的參知政事劃掉了，盧存逸做學問可以，治國不行，陳慶在他名字背後補上了國子監祭酒，這個職務更適合他。
第二個是劉瓚，劉子羽的長子，目前出任演武堂都監，他是武將出任，陳慶考慮他出任樞密使，但感覺他的資歷還是差了一點，更重要是他的背景不夠，三軍將士不會認可，陳慶只得嘆口氣，把他的名字也劃掉了。
陳慶想到了牛皋，牛皋是出任樞密使最合適的人選，資歷和威望都足夠了，但牛皋要替自己坐鎮燕山路，無暇分身。
或許可以找一個人過渡兩三年，想到過渡，陳慶立刻想到了一個合適人選，他提筆寫下了折彥質的名字，折彥質曾出任朝廷同知樞密事，經驗豐富，替自己組建樞密事最合適不過。
敲定了樞密使人選，但這個樞密使不是參知政事，這一點和朝廷不同，只能出任內政堂行走。
下一個就是中書侍郎人選了，胡云被衆人一致反對，資歷不足這個硬傷太大，陳慶只能另選他人。
陳慶提筆寫下了江陵知府張舜，張舜曾兼任荊湖南路尚書行臺長史，尚書行臺撤銷後，張舜繼續出任江陵知府，現在改稱呼爲江陵刺史。
張舜是宣和年間的進士，入仕二十餘年，從主薄做起，一步步升爲縣丞、知縣到通判，也曾經在朝廷出任過三年戶部郎中，最後升爲知府，履歷很齊全，在南方官場人脈很深。
陳慶漸漸明白周寬爲什麼推薦張舜了，內政堂需要一個南方系的代表，但張舜出任中書侍郎不合適，中書侍郎必須是自己的心腹。
沉思良久，陳慶在中書侍郎後面寫下了張曉的名字，周寬出任門下侍郎，呂青山和蔣彥先出任尚書左右僕射。
陳慶猶豫片刻，便在張舜名字後面寫下了肅政臺令、參知政事。
胡云名字背後寫上吏部侍郎、內政堂行走。
次日一早，陳慶來到了自己官房，全體手下一起站起身，躬身歡迎雍王殿下回來。
陳慶向衆人擺擺手，笑眯眯道：“放心吧！攻下燕山府，按照老規矩，每個官員都有賞賜。”
衆人一起歡呼起身，陳慶走進自己官房坐下，對晁清道：“去把三位參政事請到議事堂，就說我有要事找他們商議。”
晁清連忙去了，不多時，三名參政事匆匆趕來。
三人心裡都明白，昨天在茶館只是一次非正式的討論，但今天恐怕就是正式決定了。
陳慶請三人坐下，將一份自己草擬的決定遞給衆人傳閱，衆人默默看完，都在沉思之中。
陳慶微微笑道：“現在還有最後的機會提提意見，一旦我頒佈雍王令，就要正式實施了。”
蔣彥先問道：“請問殿下，左右僕射怎麼分工？”
陳慶緩緩道：“左僕射管兵刑工三部，右僕射管吏戶禮三部，實際職權相當於尚書左右丞，也是最辛苦的兩個職務。”
蔣彥先點點頭，不再多問了，他最關注參知政事最新人選，看來殿下選擇了張舜，此人資歷足夠了，蔣彥先沒有意見。
張曉舉手問道：“殿下，樞密使應該授參知政事，作爲軍方代表，爲何折彥質沒有這個頭銜？”
陳慶淡淡笑道：“三位把我忽略了嗎？我可是天策上將軍，足夠代表軍方的利益了。”
三人面面相覷，張曉只得苦笑道：“這個規矩到世子那一代應該會變吧！”
“到時候看情況，形勢需要就改變！”
張曉又問道：“卑職不太明白中書侍郎的職權。”
陳慶笑道：“中書侍郎掌握制詔權，我們雖然沒有詔書，但有雍王令，也就是說，以後雍王令不一定是我發出來的，不過需要我批准，第二項職權就是管理我外面這一百多名官員，晁清和韋濟都太年輕，擔不起大梁，他們需要一位主管。”
張曉又道：“卑職還有最後一個問題，五位參知政事誰爲長？”
“準確說是四位！”
陳慶對衆人道：“周參政事爲門下侍郎，相當於左相，他的職責就是反對，而另外四位則輪流掌握執政事筆，半年一輪，執政事筆者爲右相，很多不需要制詔、不需要內政堂討論的小事情，就由執政事筆者決定。
但什麼事情爲大，什麼事情爲小事，這就需要繼承我們長期形成的經驗，把軍政事務具體分爲甲乙丙軍四類，現在問題來了，誰負責分類呢？”
蔣彥先道：“這就需要設立一個特殊官署，類似給事中這樣的職權，它負責軍政事務分類，並審覈政令的合法性，應該歸屬於門下省。”
周寬搖頭道：“門下省只是最後把關，對政令內容提出異議，但所有政務一開始就需要分類，其次審覈政令合法性是制度問題，我覺得應該還是由殿下直轄。”
陳慶道：“設立一個白虎堂，由我來直轄，人不需要多，六人足矣，他們分成兩組，一組負責事前分類，一組負責事後審覈政令合法性。”
周寬沉默片刻問道：“這樣一來，殿下基本上沒有了政事決策權，是不是把殿下架空了？”
陳慶搖了搖頭，“我掌握軍權，掌握內衛，掌握白虎堂、掌握從三品以上官員的任免權，掌握府庫財權，另外，甲類重大政務需要頒佈雍王令，雍王令還需要我批准，實際上，我還是能過問，我可以不批准，直到你們說服我爲止。”
停一下陳慶又道：“我們既然效仿唐制，唐制的精髓就在於君相分權，王朝要長治久安，就需要在制度上限制君權，這不僅僅是爲了限制我的權力，這也是爲了我的子孫能夠長久平安。”