第1467章 實習
雍王殿下安排世子來內政堂實習,幾名參事極其重視,專門聚在一起商議此事,衆人一致決定,世子上午去太學讀書,下午來內政堂實習,由五名參事親自帶他,每個月輪換一次,讓世子各方面都接觸瞭解,第一個月就是由周寬帶他。
周寬帶着陳冀來到白虎堂,給他介紹道:“白虎堂目前隸屬於門下省,它是一個審覈官衙,所有牒文第一步都要集中到裡來,最後一步也要集中到這裡。”
“這是爲何?”陳冀不解問道。
周寬笑着解釋道:“我們的朝廷權限很明確,按照重要性分爲甲乙丙三類,甲類涉及軍國大事,必須遞交雍王批准,乙類就是普通政務,由內政堂和樞密院審批,不用再交給雍王,丙類叫做常規性政務,甚至不用通過內政堂,由各部主官自己就審批了,涉及軍事的交給兵部和樞密院。”
陳冀點點頭,“我明白了,白虎堂就是負責分類!”
“沒錯,白虎堂會在每份文書上蓋章,紅色的甲類,綠色的乙類,黑色的丙類,這就是丙類牒文。”
周寬取過大堂桌上一份牒文遞給陳冀,陳冀接過,只見白色的封面上蓋了一個黑色大印,上寫‘丙類’二字。
“如果分錯了怎麼辦?”陳冀又問道。
周寬笑道:“以前人少忙不過來,只能審一次,現在有三十人了,那就有一審二審和終審,一審結束後貼一條標籤,二審結束也貼一個標籤,最後交給終審,三道審覈都一致,主官纔會蓋印章,如果出現意見不一,那麼就會坐在一起商討,如果意見還不一致,那就會交到我這裡來,由我最後決定類別,一般不會有錯。”
“那邊是什麼?”陳冀指着左邊大堂問道。
“那邊也是審覈,最後一步的審覈,叫做合規性審覈,不管內容,只看是否符合批准權限,比如甲類上面沒有雍王的硃批和印章,就打回去,不準頒發,嚴重的還要追究責任。”
陳冀撓撓頭道:“前端時間我父王去了江南,我看見母親和二孃在一起商議奏章牒文,難道就是”
“你說得沒錯!”
周寬笑道:“你父王不在,硃筆和雍王印都在你母親手中,實際上應該交給你,天子出征,太子監國是制度,因爲你沒有成年,所以由你母親替你執行監國的重任,也爲難她了,到現在沒有出現過任何錯漏。”
“那我現在做什麼?”
“你跟我來!”
周寬帶他走進審覈大堂,大堂內十分安靜,只見三十名官員格外忙碌,每個人都在閱讀牒文奏章,每個人的桌上堆了很多文書,旁邊放在一隻帶木輪的箱子,看完一本,貼上標籤後放進巷子裡,不斷有二審的官員過來拿文書。
周寬帶陳冀走進裡屋,這是晁清的官房,晁清一眼看見陳冀,笑着迎上來,“世子來了!”
陳冀和晁清很熟悉,他們還是親戚,晁清的母親是呂繡的小姑,兩人是姑表姐弟關係,陳冀一下子放鬆了,躬身行禮,“外甥給表舅問好!”
周寬考慮問題很周全,因爲今天是第一天,他便讓晁清來帶世子,他們彼此很熟悉,世子會很適應。
周寬笑道:“殿下讓世子來我們這裡學習,以後每天都來半天,瞭解各個流程,今天第一天要學習一天,我讓他來白虎堂。”
“沒有問題,交給我好了!”
周寬交代兩句,便走了,晁清讓手下搬來一套桌椅,放在自己官房內,又給了他九本文書,笑道:“這是甲類、乙類、丙類各三份,你仔細讀一讀,標籤上都有分類理由,看多了你自然就明白了,憑什麼來分類。”
陳冀興致盎然,笑道:“我來好好拜讀一下!”
他坐上位置,取過一本甲類牒文讀了起來,晁清正要讓茶童上茶,陳冀的兩名貼身侍衛擺擺手,燒水上茶由他們來負責。
晁清想想也對,殿下燒茶上茶已經不再由茶童負責了,交給了親兵,世子這邊應該也是一樣,這個漏洞必須堵住,誰若買通了茶童,就能輕易下毒了。
“表舅.”
陳冀剛開口,晁清便擺手打斷他的話,“這裡是官署,而且是朝務時間,世子可以叫我晁郎中!”
“郎中?”陳冀有些不解。
晁清笑道:“和六部郎中一個級別,從五品,雍王殿下說,明年放我去地方任職,我恐怕會成爲最年輕的一任刺史。”
陳冀點點頭,他指着一份牒文問道:“這是京兆府提出冬季興修水利的方案,上面沒有寫理由,但我覺得這個最多算丙類,怎麼標註成甲類,有這麼重要嗎?”
晁清微微笑道:“這裡面有個規矩,所有涉及農牧業的牒文,都要歸爲甲類,必須由雍王審批,這是好多年前定下來的規矩,到現在沒有改,所以興修水利就算涉農了。”
“原來如此,但是這確實沒有必要歸爲甲類,興修水利每個州都有吧!難道都要歸爲甲類,這不是太多,太氾濫了?”
世子很有自己的想法,不輕易被‘規矩’兩個字約束。
晁清又繼續道:“規矩是人定的,只要不用鐵牌鐫刻,那就可以更改,世子可以給雍王提一提此事,進行改進一下,具體涉及哪些農事必須歸爲甲類,而不是一刀切,但在規矩沒有改之前,我們必須把它定爲甲類。”
“改規矩的步驟是什麼?”陳冀又問道。
“該規矩的步驟首先是提議,如果是甲類文書,那就是雍王提議,然後內政堂進行討論,同意更改並拿出一個具體方案,然後再交給雍王審覈,雍王審覈同意並簽署,就頒佈雍王令,規矩就改了,如果雍王不同意,會打回內政堂繼續修改,反正定規矩這件事,雍王有七成的權力,內政堂有三成的權力。”
“我明白了!”
這時,外面傳來了鐘聲,晁清笑道:“上午的朝務結束了,走吧!我帶你去吃飯,太極宮內有一大一小兩個茶館,五品以上官員可以在小茶館用餐,去看看吧!”