秦琅坐在杞麓湖畔的吊腳幹欄上，手裡舉着塊饅頭喂海鷗，澄清的湖面上，無數紅嘴的海鷗精靈一般的舞動。
雖然杞麓湖不如滇池、洱海大，沒有那麼漂亮，但每年依然吸引了無數的紅嘴鷗從遙遠的西伯利亞萬里南下來到這邊越冬。
“這些真的是在萬里之外北方海上生活的鳥？”通海都督府程處默直接拿牛肉乾喂鳥，他總覺得不可思議，這些紅嘴巴的鳥，是怎麼認的路的，爲什麼海邊生活的它們要跑到這深遠內陸蠻荒來？
紅嘴鷗根本不怕人，也已經習慣了秦琅每天在這投食，它們盤旋飛下，輕輕啄走他手上的食物，飛上天空，吞下後又盤旋着鳴叫感謝。
“候鳥遷徙，這你也不知道，海鷗你沒見過，可燕子你總是見過的，每年秋燕子便南遷過冬，到了春天后又飛回來。燕子年年遷徙，甚至還能準確的記得自己的燕窩在誰家呢，你難道沒注意到，每年飛回家中的燕子，依然還是那一窩？”
老程一想，還真是這麼個道理。
“這些鳥還真是厲害啊，只是我奇怪，海鳥爲什麼跑到雲南來？”
“因爲這裡有滇池、洱海這些內陸大湖啊，當然最重要的還是因爲這邊的氣候好，滇池四季如春呢，這可是一塊寶地。你別看這裡蠻夷遍地，蠻子們吃蟲子，可實際上也只是距離中原太過遙遠，尤其是蜀地和黔地交通不便，蠻夷衆多，中原一直以來都還沒有把那邊理順，所以一時難以深入進來，若真要論起來，這以滇池和洱海爲中心的雲南道，可是比黔中許多地方還要強不少呢。”
秦琅喜歡雲南，以前他就曾經數次到雲南旅遊，這是一個來過之後還想來，來了就不想走的地方，雖然後世的滇池慘遭毀滅式的污染了，但那邊的山水依然是讓人心曠神怡的，除了紫外線強一點，也沒啥毛病了。
特別是昆明，四季如春，鮮花之城啊。
其實想一想，歷史上在雲南建立的幾個王朝就知道這塊地方的好了，南詔國、大理國等，以一隅之地，都能對抗中原統一王朝數百年，可見一斑，這裡不僅有山河之險，更有農耕之利，物產豐富。
在唐以前，從漢到隋，把整個雲貴高原都是並列一個地理單元的，或稱南夷，或稱南中，南寧。
雲貴高原之險，加之川西南、湖南西南等地本就也是交通不便的蠻地，故此中原王朝其實一直在往南推進，只是進程有些緩慢。
到了明清時候，纔算是真正的將雲貴之地納入了中原王朝直接控制。
雲南可以算是另一個巴蜀，有山河之險，有土地之沃，只是巴蜀因爲靠近中原，所以在戰國之時，就被秦國吞併，此後中原動盪之時，雖也屢屢有地方割據勢力稱雄，但只要中原一統，巴蜀根本難成氣候。
而云南則因爲太過遙遠，使的雖從秦漢時開始修路鋪橋，進軍雲貴，但始終也是鞭長莫及，更多的還是採用以夷制夷的羈縻制度，這也使的在這片地方，大姓豪強與蠻夷部落們共治。
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爨氏與孟氏等許多雲貴大姓一樣，都是自秦漢時南下的漢人，然後代代經營，最終背靠中原，聯結蠻夷，雄霸一方，爨氏更是稱雄兩晉，至此已有四百餘年。
說到底，還是這地方本身底子好。
去過雲南的人都知道，其實雲南雖沒有什麼大片的平原，也缺少如成都那樣的大盆地平原，但云南擁有許多湖積盆地或河谷小平原，更有許多山間壩子，這些壩子也並不小，算是小盆地小平原，加之這邊的日照充足，雨水充足，又少霜少雪，所以這邊其實很適合農耕發展。
不比隴右朔方那些遍地石頭沙子的地方，又缺水又少土地，主要還是靠放牧爲主，人口很難發展的上去，還得經常面臨着遊牧民族的入侵搶劫，經常成爲中原與草原的戰場。
雲南雖偏居一隅，可反而有了從容發展的好條件，加上其地利，寶地一塊。
“真要有三郎說這麼好，爲何南中地區始終沒發展出什麼像樣的勢力出來？不論是滇國還是哀牢國、句町國等等，都不行啊。”程處默問。
秦琅又舉起一塊饅頭，遞向空中盤旋着的海鷗。
“這個說來複雜，但也簡單，因爲缺少文明和技術，我中原王朝能從三皇五帝到秦漢隋唐，能一直延續下來，雖也經歷過五胡亂華的黑暗時刻，可卻還是傳承了下來，靠的正是漢文明，文明的傳承讓我們始終有着很強的凝聚力和向心力，使的我們這個民族可以不斷前行，漢民族不斷的開疆拓土，一代代偉大的君王將臣們，讓我們的族羣越來越大，使的我們不致於被外來侵略者毀滅，也讓我們能有餘力致力於思想、技術等的研究，因此我們有了諸子百家的偉大思想指導，有了強大的農耕製造等技術發展，而蠻夷們呢，絕大多數始終都處於混亂和無序之中，他們逃不過那個束縛的圈子······”
“我們來了就不一樣了，通海雖然在滇東南，但這裡有個很好的條件，便是通往交州大海，而交州在我中原數代經營下，如今越發的繁榮，所以倚靠交州，雖然這裡依然是蠻荒內陸，但卻有了發展出路。我們再遷來漢人移民，帶來我們中原的先進農耕製造技術，開路修橋，築城通商，這裡很快就會繁榮起來的。”
在秦琅看來，通海都督府是值得大力發展的，也有發展的巨大潛力。
真要把這裡經營好，說難很難，說簡單也簡單。
程處默正色，很用心的聽着。對於同齡的秦琅，他早就沒再當成是以前在瓦崗一起騎竹馬爭將軍當的朋友了，他視他爲師友。
“有一點很重要，那就是我們雖然得不斷從中原移民漢人過來，但是對於這裡的蠻夷，我們不能將他們當成敵人，若是你一開始就把立場設定好了，那麼我可以說，通海都督府走不遠，我大唐雖兵甲強勁，但朝廷也不可能給通海都督府太多兵，甚至真要搞的蠻夷大亂，朝廷其實也沒有什麼力量可以從遙遠的中原投放太多軍隊過來，所以這個關係得拿捏好。”
“可是，非我族類，其心必異啊，終究不是一路人。”
秦琅笑笑，“爨氏雖被稱爲蠻夷，可其實他們也不過是東漢末年才從中原南下的漢人，但爲何他們卻能夠跟蠻夷們打成一片，並最終統治他們呢？其實啊，統治統治，說到底其實就是拉攏大多數人，打壓小部份人的一件事情而已。”
他一語道破統治的核心本質。
“你看看這通海都督府，暫時不算上紅河南岸的那些地方，就說江北地區，蠻夷遍地，各有部落種族，大的部族也有十三個了，小的就更不用提，所以說，本身這裡雖遍地蠻夷，其實也並不都是一夥的，這就讓我們有機可乘。再一個，就算同是一個部族的，蠻夷們也多是以寨子劃地而居，甚至相鄰而居的都往往有矛盾的，就算是一個寨子裡，其實也是有矛盾的。”
“頭人和寨民之間，往往就是地主和佃戶的關係，甚至有的部落寨子，頭人更是奴隸主，許多寨民早淪爲他們的奴隸。”
程處默聽的若有所思。
“你是說挑起他們內部矛盾，然後我們就可以超然於外？”
“沒錯，當然，你還要注意一點，就是我們不能是那個到處煽風點火挑撥離間的壞人，我們做任何事情都得有目的，而通海都督府的目標就是要代表大唐，爲南中地區帶來太平與穩定，帶來公平與正義，我們要帶領這裡的百姓，過上比以前更安穩，更富足的日子，讓他們遠離戰爭、貧困和疾病，讓弱小不受強者欺凌，讓孤寡貧苦者得到幫扶救助，讓他們能成爲堂堂正正的人，而不是野人······”
程處默打斷了秦琅激情的講話，“三郎，咱們中原都還沒能做到這樣呢。”
“你懂啥，做事總得有目標，而且你還得讓百姓們看到我們的目標，你得學會畫餅，就算這個餅一時半會還吃不到，但也得先畫出來，還得畫大一些，這樣大家纔有動力嘛。當然，我們所說的這些，也並不是空中大餅，事實上，我們大唐就應當是代表這些的，這是我們的治理理念，所以我們一定得要告訴百姓們。”
“我建議你可以派人到各處走村竄寨的宣傳，並派人調查各部落間的矛盾，以及一些地方上積陳的一些大案要案，組織人手偵察這些案子，把一些案子給處置了，另外就是對於一些欺凌弱小的蠻寨，尤其是一些山賊馬匪，一定要積極處時的給打擊了，這樣能爲我們贏得更多人心。”
“把我們收回來的一些土地，拿出來一些，分授給那些窮困的蠻子，當然，優先授給那些被徵召爲鄉勇團結的蠻丁們，這樣他們就能跟我們關係更緊密了。”