第278章 朱標的五條措施

新內閣成員的構成一經公佈,頓時就引起了軒然大波。

軍方、算學圈子等等非儒家羣體,自然是非常開心,畢竟他們得到了好處。

但更多的還是幸災樂禍,因爲儒家倒黴了。

而文官集團則是義憤填膺。

其實嚴格意義上來說,司法、計官、監察等等,都是文官的一部分。

新內閣七名成員,只有一個是軍方的代表,其他六個都是文官出身。

文官依然佔據絕對優勢,爲何他們還要這麼不滿呢?

此事說來話長。

文官最早指的是從事行政事務的官員,與從事軍事的武將相對應。

儒家傳人可以當文官,法家也可以,道家、墨家、佛家都可以。

甚至兵家傳人從事行政事務,也可以稱之爲文官。

宋朝時期,儒家徹底壓倒百家,完成了真正意義上的獨尊儒術。

司法體系是儒家把控,計官體系也是儒家傳人在擔任,甚至軍方也到處都充斥着儒家的人。

從此時起,文官就成了儒家官員的專屬稱呼。

唯一還能保持一點獨立的兵家,也備受打壓。

武將就算有機會轉任文官,依然是武夫出身飽受歧視。

這一世因爲陳景恪的出現,事情有了轉機。

算學圈子的組建,再加上金鈔局的出現,讓計官挺直了胸膛做人。

關鍵是,儒家一開始想把算學踢出國子監的舉動,把算學推向了對立面。

現在計官打內心裡,並不把自己歸於儒家的文官體系。

以前他們也自稱文官,現在基本都稱呼自己是計官。

雖然沒有明說,但大家都知道,這是要和儒家的文官體系分道揚鑣了。

司法系統雖然整體還是由儒家把控,可是現在科舉有專門的明法科。

考試內容三成是儒家思想,七成是律法問題。

法家的思想逐漸開始擡頭。

很多人或許會不理解,沒有人宣揚法家思想,他怎麼會擡頭呢?

前面已經說過,大多數人都是研究誰就親近誰。

現在想當司法官,就必須要參加明法科考試。

爲了考高分,考生必然會去研究律法,乃至去研究法家精神。

研究的多了,自然就會親近法家。

所以,法家思想擡頭是早晚的事情,不需要誰刻意去宣揚。

如果朝廷閱卷的時候,稍稍偏向於法家思想一點,效果會更顯著。

早晚有一天,儒家會失去對這一塊的掌控。

至於兵家,現在是大明建國初期,勳貴集團力量最強勢的時候。

而軍方的代表,恰恰就是勳貴集團。

文官集團再強勢,面對此時的勳貴集團也完全不夠看。

宋朝時期,因爲儒家獨大形成的那張大網,已經出現了多道無法彌補的裂縫。

破碎只是早晚的事情。

朱標的新內閣構成,表面看是六個文官加一個武將,文官集團依然佔據絕對優勢。

但在儒家來看,完全就不是這麼回事兒。

獨屬於儒家的蛋糕,被別人狠狠的切走了一大塊。

更讓他們難受的是,完全找不到反對的理由。

爲何?

因爲內閣是皇帝的秘書機構,並不是政府機關。

皇帝有權力按照自己的喜好挑選秘書。

況且,秘書平時的工作就是給皇帝提供諮詢,自然需要各行各業的人才。

所以,儘管心不甘情不願,他們也不得不接受了這個現實。

心裡有多憋屈,可想而知。

陳景恪讚歎的道:“高,殿下真是高啊。我要是文官,我要憋死了。”

朱雄英嗤笑道:“別拍馬屁了,他又聽不到。再說這不是咱們商量好的事情嗎,有什麼高明的?”

陳景恪說道:“你就沒想想,殿下爲何先改組內閣,而不是先給內閣票擬之權?”

朱雄英又不蠢,馬上就想到了其中的關係,於是點點頭說道:

“雖然不算多高明,但……算了,就算他高明吧。”

還是那句話,沒有票擬之權的內閣,就是單純的皇帝秘書。

雖然很重要,但遠沒有重要到讓文官集團,豁出命和皇帝對着幹的程度。

所以朱標調整內閣成員構成,文官集團縱使有意見,也不會真的說什麼。

有了票擬權的內閣,那就是議政機構。

文官集團就是拼死也要維護自己的利益,絕對不可能如此輕易就同意調整成員的。

朱標的這一招很簡單,很多聰明人都能想到,但是真的好用。

關鍵是他做的輕描淡寫,如果不是知道他的真實打算,根本就猜不到背後還有這麼深的算計。

事情到了這一步,朱標依然沒有給內閣票擬權,而是先公佈了內閣新制度。

更高明的是,他沒有全部公佈,而是隻公佈了一部分。

公佈出來的規定包括,內閣學士永爲五品,不得兼任等等。

至於駁斥權之類的,則是提都沒有提。

看到新公佈的規則,羣臣都有些茫然了。

一個秘書機構,有必要搞這麼多條條框框嗎?

不過考慮到朱元璋廢丞相之舉,大家都以爲這是朱標防範內閣坐大采取的措施,於是也就沒有多想。

只是他們不知道的是,他們確實猜對了,這就是防範內閣坐大采取的措施。

只不過,防範的方向和他們想的完全不一樣。

再之後,朱標就停止了對內閣的折騰,讓羣臣以爲到此爲止了。

朱雄英有些不解,爲什麼不繼續改革了?

我還等着看熱鬧呢,你咋就停下了?

他就找到朱標,將自己的疑問問了出來。

朱標沒有直接解釋,而是笑了笑說道:“欲速則不達。”

朱雄英先是不解,等想明白其中的道理,就對陳景恪說道:

“我爹真是老狐狸啊。”

知道全部佈局的陳景恪,也不得不再次感嘆朱標的沉穩。

羣臣又不是傻子,此時給內閣票擬權,他們馬上就能反應過來是怎麼回事兒。

察覺到自己上當的文管集團,不管是爲了自己的面子,還是爲了自己的權力,都會反抗的。

到時候朝堂會亂,朱標和新內閣會被架在火上烤。

現在先緩一緩,過上幾個月,等大家習慣了新內閣,再給他們票擬權。

就算文官反應過來,也已經晚了。

這就是朱標,做事謀而後動,徐徐而行。

這一點和朱元璋截然不同。

換成老朱,哪管文官集團是怎麼想的,制定好計劃之後馬上就要推行。

誰敢反對,先看看自家的戶口本夠不夠厚。

陳景恪之前的改革不可謂不激進,能如此順利就施行,完全得益於老朱的強勢。

父子倆的風格迥異,倒也不能說誰好誰壞。

老朱的風格更適合開創,重病當用猛藥嗎,但會帶來一些混亂。

朱標的風格更適合大病之後的調理,雖然緩慢,但勝在穩定。

得知了朱標的打算,陳景恪也就不着急了。

他最不缺的就是時間,慢慢來唄。

接下來,他將大部分時間,都投入到了新軍制的制定中去。

每天都出入五軍都督府,和一羣頂級勳貴混跡在一起。

因爲軍制課,讓馮勝等人徹底瞭解了陳景恪的能力。

所以,現在他們完全將陳景恪當成了平等的存在來對待。

這一切都被其他人看在眼裡,在驚訝之餘,對陳景恪也更加的敬畏。福清得知自家夫君竟然能和老一輩平等論交,別提多開心了。

因爲無子產生的鬱結之氣,也被衝散了大半。

這完全就是意外之喜了,陳景恪也終於可以暫時放下此事了。

且說朝廷方面。

朱標沒有在折騰內閣,卻並沒有消停,而是繼續折騰起了軍方。

上次他下令北部邊疆收縮防線,以防守反擊爲主。

被羣臣視爲戰略收縮的信號。

但僅僅只是這一條命令,還不足以證明這個猜測。

現在新的命令下來了。

往交趾委派了新的總督,全權負責交趾軍政事務。

並命晉王朱棡率領大軍回朝,只給交趾留下足夠的防守力量。

這還不算完,接着又下令,除雲南外其餘地方皆收縮兵力,以防守爲主。

又過了不久,再次下令將四邊的多餘軍隊抽調回來,只留下防守的兵力。

這一下,羣臣終於肯定,大明要休養生息了。

文官自然是彈冠相慶,太子殿下果然是仁厚之君啊,能夠體恤百姓。

軍方對此自然頗有微詞,甚至產生了危機感。

但徐達等人僅僅是一句話,就平息了所有的不滿:

“你們想不想輪休?想不想回家抱婆娘?”

於是,大多數將士們頓時老實了下來,畢竟這麼多年沒回過家,他們也想家了。

剩下一小撮戰爭狂,也掀不起什麼風浪了。

陳景恪也不得不感慨,老婆孩子熱炕頭,對華夏人的吸引力實在太大了啊。

對軍隊做過調整之後,朱標纔開始轉向內政。

一條條命令通過驛站傳達向各州縣。

主要是命令百官安撫百姓,勸課農桑。

其中最主要的有五條:

其一深化革新,之前的革新有很多地方執行的並不徹底,這次必須要貫徹到最基層。

爲此,朱標命錦衣衛、御史臺等機構出動,監察天下,督促各地改革。

還命吏部制定了考覈標準,凡是新法推行不達標的地方,給予相應的處罰。

輕則訓斥貶官,重則罷官入刑。

這帶着殺氣的命令,讓百官心中一驚,想起了這位太子的真面目。

他的仁厚,完全是他爹襯托出來的啊。

原本因爲太子掌權生出懈怠之心的官吏,連忙收起了小心思,做事小心了許多。

朱標的第二個舉措,是關於流民的。

清查流民,能查到原籍的全部送回原籍,查不到原籍的就地落戶分配土地。

這也就是王朝初期,朝廷手裡掌握着大量土地,才能做到的了。

第三個舉措是關於民生的。

五歲以下的幼童,每年每人一隻雞。

六十歲以上的老人,每人每年一隻狗。

這一條的實際意義並不大,主要是爲了體現君主的仁慈。

但接下來的一條就很重要了。

土地不超過五百畝,家中有六十歲老人要贍養的,可免一成田稅。

有超過三名子女要養活的,亦可免一成田稅。

如果既有老人,又有超過三名子女的,可累加減免兩成田稅。

這條措施一出天下沸騰。

百官和萬民齊呼太子聖明。

朱標的仁厚之名,得到了天下公認。

陳景恪也不例外,對朱標心生敬意。

這一舉措就是實打實的惠民政策啊,而且惠及的還是真正的普通百姓。

畢竟有五百畝田這個標準在。

很多人會說了,五百畝地那是大地主了好吧。

並不是。

在古代是輪耕的,一半的地種莊稼,一半的地休息恢復肥力。

五百畝地,實際產糧的只有二百五十畝。

而且當時的產量很低,良田的畝產也就兩石左右。

除去成本和要繳納的稅還能剩下多少?

那時候五百畝地充其量算是富農。

真正的大地主,土地不是按畝計算的,而是按裡計算的。

方圓幾十上百里,一草一木都是人家的,這纔是大地主。

總之,朱標的這個政策,真正惠及萬民。

可以預見的是,未來二十年大明的人口將要迎來爆炸式增長。

朱標的第四個舉措是興修水利。

元末戰亂,導致很多水利設施被破壞,至今沒有修復。

而且黃河改道和淮水重新梳理,也導致以前的水利設施無法使用,必須重新開挖。

以前沒有那個時間,現在終於可以弄一下了。

第五條是墾荒令。

五年內無人耕種的土地則視爲荒地,任何人都有權力去開墾。

新開墾的土地,五年內免除賦稅。

這個舉措遭到了官僚士大夫集團的強烈反對,就連勳貴集團都罕見的保留了意見。

很簡單,擁有土地最多的就是他們。

因爲找不到足夠的人手耕種,大片的土地荒蕪在那裡。

當然,還有個原因是家裡產業多,不在乎那點荒地。

可我在不在乎是一回事兒,被別人開墾又是另一回事兒。

他們自然不願意看到這種情況的發生。

面對羣臣的反對,朱標似乎早有準備,不慌不忙的將這條命令修改了一下。

鼓勵百姓去開墾無主的荒地,有主的荒地不能動。

但與此同時他還下達了一條政令,要求官僚勳貴羣體,儘快將自己的荒地開墾出來。

如果地太多種不過來,可以轉賣給朝廷。

羣臣哪還不知道,這纔是太子的本意,自己等人被騙了。

不過知道也晚了,之前已經反對過一次,現在再反對就是不給太子面子了。

只能捏着鼻子接受了命令。

要麼想辦法弄人過來開墾自家的荒地,要麼只能將一些荒地賣給朝廷。

只是讓所有人都沒有想到的是,不久之後大明出現了很多崑崙奴以及日本奴。

都是被大地主買來種地的。

日本奴聽名字就知道,是從日本買來的奴隸。

崑崙奴這個名字來源於唐朝,是對黑人奴隸的稱呼。

但大明的崑崙奴並不是黑人,而是東南亞以及天竺那裡的人,因爲皮膚黑被取名崑崙奴。

這事一度讓陳景恪很頭疼,想了很多辦法才解決。

當然,這都是後話,暫且不提。

朱標的這五條舉措一出,基本確定了接下來幾年大明的政策走向。

各個衙門機構開始重新調整工作重點,以配合新政。

而也就在這時,軍方似乎不甘寂寞一般,拿出了早就準備好的預備役法案。

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