這次的軍制相當全面，包括了預備役制，兵役法，軍隊管理條例，退役制等等。
陳景恪特別重視的文明治軍，屬於兵役法和管理條例辦法範疇。
兵役法還包括輪換制，軍器軍械管理，內部獎懲措施等等。
以前軍隊的管理是很簡單粗暴的，突出一個不把人當人。
軍人的日子能不能過好，全看上級是否做人。
新法規對獎懲做出了詳細規定。
軍官不能再隨意處罰人，更不能按照自己的想法，設置懲罰方法。
雖然有點理想化，執行起來會很困難。
但還是那句話，有法規和沒法規是完全不同的。
而且能改善一點是一點，比什麼都不做要強。
預備役制屬於之前已經制定好的方略，不過這次也做出了微調。
總的框架沒變，只在部分地方做出了微調。
最大的調整是關於預備役的管理制度方面。
朱元璋等人原本的意思是，按照省府縣分級管理。
省一級由都指揮使司負責，府一級設置一個新崗位，專門負責此事。
然後縣一級由縣尉來負責此事。
如此一來等級分明，管理方便。
陳景恪卻提出了反對：“沒必要單獨設立府一級機構，直接由都指揮使司管理縣尉。”
政府設立三級行政機關，是因爲管的事兒太多。
如果讓省直接管理縣，會非常的不方便，省裡的官員也忙不過來。
可是預備役的任務很簡單，就是組織百姓參加一下軍訓，順便展開一下思想教育。
偶爾巡巡邏，協助維護治安。
就這麼點事兒，還要設置如此複雜的管理機構，太臃腫了。
嚴重浪費國家的人力資源和財力。
“而且軍隊管理要求的是快速便捷，一條命令必須用最短的時間傳達到位。”
“多了府一級機構，反而會導致信息傳遞變得複雜繁瑣，關鍵時刻是很致命的。”
“所以，最好不要設置府一級的機構，大不了多給都指揮使司配備幾名官員。”
這一番話成功說服了朱元璋等人，不再設立府一級的管理機構。
預備役的基本單位是縣級，由縣尉負責，上一級單位是省都指揮使司。
然後陳景恪又提出了第二條建議：“採用雙重管理方式，縣尉接受上一級單位和本地行政主官的共同領導。”
“需要強調一下，是本地行政主官，也就是本縣縣令。”
“上一級的知府，乃至更上級的布政使，都沒有權利指揮。”
朱元璋疑惑了：“你不是說軍隊管理要求簡單便捷嗎，爲何還要雙重領導？”
“萬一都指揮使司的命令，和本地衙門的命令相沖突怎麼辦？”
陳景恪意有所指的道：“要的就是這個效果。”
朱元璋是什麼人，馬上就明白了其中的原因，笑道：
“你小子，奸詐。”
很簡單的道理，雙重管理必然會出現‘聽誰的’的爭執。
文官和軍方本身就有矛盾，爲了爭奪對縣尉的管理權，這個矛盾會越來越深。
這顯然是有利於國家統治的。
還有更深層次的原因，預備役雖然有軍方屬性，可民的屬性更多。
如果全部交給軍隊管理，那就等於是給了軍隊插手民政的機會。
但預備役畢竟是暴力機關，如果全部交給地方管理，就等於是讓地方官擁掌握了軍隊。
左不行右也不行，那就左右一起走。
雙重管理，這個問題迎刃而解。
朱元璋又問道：“爲什麼要強調必須是縣令指揮，知府和布政使沒有指揮權？”
以他的智慧早就看透了其中的緣由，這麼問是爲了照顧藍玉等人。
同時也是給陳景恪一個展示自己的機會。
陳景恪自然明白這個道理，回道：
“一個縣的預備役少則幾百人，多則幾千人，歸縣令指揮問題不大。”
“如果知府和布政使也能指揮，也就意味着他們可以調動轄區的數萬預備役，那就太恐怖了。”
如果布政使、知府無權命令縣尉，他們想調動預備役，就必須通過縣令去找縣尉。
還要考慮縣尉會不會同意。
因爲縣尉完全可以藉口‘請示都司’，搪塞過去。
總之，沒有直接管理權想要調動預備役，過程會變得很複雜。
他們要是敢打預備役的主意，付出的成本會更加巨大，估計剛行動就被人舉報了。
而且這麼做還能有效防止軍政勾結。
縣尉在行政方面的上級，是本縣的縣令。
在軍方的上一級是都指揮使司，這是個省級機構，地位和布政使相當。
縣令和都司勾結，難度可不小。
一個簡單的雙重領導，就基本解決了這些隱患。
想通了這一切，馮勝、傅有德等人，看向陳景恪的目光充滿了忌憚。
這小子心是真髒啊。
以後對他可要客氣點，免得不小心得罪他，被算計了都不知道了。
陳景恪很坦然，這事兒本身就是陽謀，沒必要瞞着誰。
而且也不用怕這羣軍方大佬生氣，大家都是大明的既得利益者。
只有大明強盛了，大家的利益才能得到保證。
這個道理並不複雜，大明的開國團隊還沒被腐化，是能理解的。
而且，雙重領導也不全是爲了防範誰，好處也是有的。
如果預備役完全歸軍方，那地方衙門憑什麼要支持你們工作？
沒有地方的支持，預備役根本就搞不起來。
現在地方衙門有了一定的管理權，爲了擴大自己的權力，也必然會支持預備役的組建和運轉。
這也是陽謀。
放在前世，陳景恪根本就玩不來這些東西，就算給他看也看不懂。
這一世僥倖混入皇宮，整日耳濡目染，確實學到了許多東西。
退役法就沒什麼可說的了，主要規定了哪些人需要退役。
首先是年齡，只有年滿十八歲的可以服役，普通士兵超過五十歲自動退役。
關於參軍年齡，本來朱元璋他們想的是十六歲，被陳景恪給否了。
“十六歲還沒成婚，有些成婚了還沒生孩子呢。”
“無後就把人送上戰場，太不人道了。”
“等到十八歲，差不多都有孩子了，戰死了也有後代繼承香火。”
“主要是大明現在不缺軍人，沒必要送半大少年上戰場。”
最後這句話成功說動了衆人，大明七千多萬人口，確實不缺兵源。
於是，就將參軍年齡放在了十八歲。
其次是受傷殘疾，可以退役。
一些其他的疾病，比如確診慢性傳染病、羊癲瘋之類的，也可以退役。還有去特別遠的地方服役，一次性服役超過十年，不管有沒有軍功都賜七等騎尉，並准許退役。
這是吸取了唐朝府兵制崩壞的教訓。
說好的三年一輪換，結果安西軍一去就是十年二十年，甚至一輩子。
帝國計劃註定了大明將來會在更遙遠的地方駐軍。
讓這些軍隊三年一輪換是不現實的。
乾脆一次性服役十年，還特賜七等勳騎尉。
就是要用高官厚祿，吸引將士們主動去外地任職。
還有服役年齡達到十年，沒有被提拔，沒有獲得勳位，依然是個普通士兵的，也可以退役。
這麼長時間都沒立功，要麼是得罪人了，要麼是不合適。
不論是哪一種，再讓他留在軍中都是折磨，退役是最好的選擇。
還有一些其它方面的標準，如果達到也可以退役，不過總的來說就這幾種。
退役之後也不是離開軍隊序列了，而是轉入預備役。
如果是軍官，還有機會轉入地方擔任捕快、緝盜，或者加入稅務稽查司、海關稽查等部門。
總之，這一套軍制相當的完善。
至少在陳景恪看來如此。
和現代軍制比起來自然是遠遠不如，可在古代，這玩意兒絕對是劃時代的。
朱元璋翻看之後，當即就批准施行。
而且這一次他並未將這個功勞讓給朱標，而是以自己的名義來實施的。
至於原因，自然是爲了用最快的速度完成軍制變革。
朱元璋怕朱標誤會，親自解釋道：
“這已經是大明第三次軍制變革了，且動作還如此之大，必然會引起人心動盪。”
“一個不好，還有可能會引起軍隊不穩。”
“你行事過於穩重，手段又太溫和，我怕百官會陽奉陰違。”
“你爹我兇名在外，有我來主持革新，定然沒人敢亂動。”
朱標也明白這個道理，自然不會因此產生什麼誤會。
而且他也很清楚，這次軍制改革速度必須要快，耽擱的時間長了恐怕會生出變數。
想要又快又穩的完成軍制改革，只有老朱能做到。
——
當消失半年的朱元璋，突然出現在朝堂上，引起的震動有多大可想而知。
看到那張棱角分明的臉龐，感受着如刀鋒一般的目光從自己身上掃過。
那一刻，羣臣重新回憶起了被洪武大帝支配的恐懼。
朱元璋很滿意這個效果，但他並沒有和大家敘舊，而是寒聲道：
“咱很生氣。”
羣臣忍不住打了個哆嗦：“臣等有罪。”
“太子是要大明休養生息，不是讓你們懈怠偷懶。”
“好好的政令，一日能完成的，你們能拖到三日五日。”
“一次能解決的事情，故意拖延，非要週轉十次八次才肯完成。”
“以爲咱什麼都不知道是嗎？”
羣衆弓着腰，頭垂的一個比一個低，不少人冷汗直冒。
“咱只是休息幾日，不是死了。”
“譁……”羣臣齊刷刷的跪下：“陛下息怒。”
朱雄英翻了個白眼，這老頭真會裝腔作勢。
陳景恪假裝沒有看到，悄悄往旁邊的柱子後面挪了挪。
大家都跪了你不跪，太突兀了，還是躲一躲的好。
不過心中卻連連感慨，什麼叫牌面？
這就是。
只是幾句話，就把羣臣嚇的瑟瑟發抖。
還好，朱元璋只是嚇唬一下大家，並沒有抓典型殺雞儆猴。
即便如此，也把羣臣嚇的夠嗆。
連連表示，以後一定盡心盡力工作，不敢有一絲懈怠。
朱元璋這才順坡下驢，將此事揭過。
之後他就宣佈了軍制改革之事。
並讓人拿來幾套新軍制，給百官傳閱。
羣臣很驚訝，竟然又要對軍制做改革？
這玩意兒也能隨便改的嗎？
等看完具體的內容，更是感到震驚。
太多了，主要是太全面了。
而且很多制度可謂是聞所未聞。
衆人馬上就想起前段時間發生的事情，皇帝和太子突然召見軍方大佬。
然後徐達等人就變得神神秘秘的，每天都窩在五軍都督府。
本來大家還好奇他們在做什麼，現在答案揭曉了。
肯定是弄這些新制度去了。
然後很多反應快的，目光開始在人羣裡尋找陳景恪的身影。
傳聞大明近些年的國策，基本都是出自他的手，而最近他也頻繁出入五軍都督府。
這一切無不證明，傳聞具有很大的真實性。
就算不是全部出自他的手，也必然參與了這些改革。
十幾歲的少年，能參與到這樣的國家大事，妖孽啊。
難怪徐達、馮勝這些人，與他平等論交。
有這樣的能力，誰敢輕視他？
這一刻，陳景恪在衆人心目中的地位，再次提升了好幾個臺階。
等衆人差不多看過新軍制，朱元璋問道：
“諸卿可有不同意見？”
羣臣鴉雀無聲。
不同意見？
我有啊，可是我不敢說啊。
朱元璋見無人回答，就又問了一遍：“不說話，莫非是不同意？”
羣臣再也不敢保持沉默，硬着頭皮道：
“臣等無異議。”
於是，本應該引起羣臣激烈反應，乃至反對的軍制大革新，就這樣全票通過了。
“半年，咱只給伱們半年時間，必須完成軍制革新。”
“如果讓咱知道誰陽奉陰違阻撓變革，休怪咱不留情面。”
“是。”羣臣齊聲回道。
這還不算完，爲了配合本次軍制改革，朱元璋還將心腹大將派往各地坐鎮。
馮勝去了應天坐鎮；傅有德去了川蜀，順便負責掃平當地南蠻作亂。
湯和去了兩湖坐鎮；晉王朱棡還在半道，就被命令返回江西大本營坐鎮。
延安侯唐勝宗坐鎮陝西；吉安侯陸仲亨鎮山東……
天下各地，都有軍中大將坐鎮，確保軍制改革平穩進行。
而這一連串的人事任命，也凸顯出朱元璋對此次改革的重視。
讓羣臣不敢生出一絲懈怠之心。