對於將軍府的告令，東路各地百姓普遍持歡迎態度，那些殺千刀的土匪，殺人放火、搶劫姦污，百姓無不深惡痛絕。便有些每稱“義匪”的，自認劫富濟貧、伸張正義，也是百姓無奈之下對他們的筒默罷了。
窮人中也有敗類，富人中也有豪傑之士，不分青紅皁白，砸窯綁票，舉着“殺富濟貧”的旗幟，就可以掩蓋自己種種不法行爲嗎？不論“惡匪”還是“義匪”，匪終究是匪罷了，本質上都是不勞而獲的思想在作怪。
俠以武犯境，王鬥不需要這些“替天行道”的綠林好漢，敢有不服從命令豐，統統殺光。
百姓皆興奮談論，以前官兵無能，不能保境安民，百戰百勝的定國將軍一到，土匪的末日到了。
對王斗的舉動，東路官員鄉伸私下議論，這王鬥果然是剿匪出身的，每到一處，該處便土匪遭殃。
當然，王鬥剁滅境內匪賊，對他們有利無害，誰不想太太平平生活，安安心心生產呢？
告示一出，好評如潮，不說王鬥體系中的文人，幕下一干戲班戲臺等宣傳機構趕緊吹捧。便是東路各處文人，也多持正面肯定態度。對王鬥再不滿的延慶知州吳植等人，也昧着良心發表了一些讚揚的言論。
剿匪大計由幕府的參謀司還有情報司連訣謀劃。
幕府還沒有完善，本來剩滅各處匪徒由參謀司下作戰科負責剿匪的四處負責。相關的情報刺探，也由情報司下七科負責。但各司整合，不是一時半會就能完善的，剩匪之事，暫時由幕府各軍官聯手策劃。
從崇禎七年到現在，舜鄉軍的剿匪經驗已經極其豐富，王鬥任保安州操守後，麾下夜不收對周邊州縣衛所的地圖偵繪也進行多年，宣府鎮東路，鎮城，南路，北路，西路等，很多地方的山川河流己經瞭解極多。
加上王鬥上任，接收了東路各地勢圖冊，各路之地不說了如指掌，也算是清楚明白。
幕府建立後，參謀司己經在研究沙盤。沙盤這東西不陌生，傳聞早在秦滅六國時，秦始皇就親自堆制沙盤研究各國地理形勢，光武帝征伐天水時，大將馬援也聚米爲山谷，指畫形勢。
要建沙盤，最重要的便是有各地極爲精確的地勢測繪圖，否則便會謀劃出一系列印象派的戰術戰略。
告示發出當日，舜鄉軍哨騎四出，東路各地匪徒情況，接連不斷彙集到參謀司的案前，然後轉到王鬥面前。
可以看出舜鄉軍的威赫力，告示出爐幾天內，各山歸附投降的土匪絡繹不絕。或是有匪頭哀嘆：“有定國將軍在，東路這地方，沒我等存身之地了。”紛紛舉寨逃亡，竄入宣府鎮別路。
當然也有冥頑不靈者，或是猶豫觀望，或是不以爲意。
待限期一過，王鬥會讓這些人明白，什麼叫世上沒有後悔藥可吃。
剿匪之事只是王鬥規劃一部分，幕府建立後，各司其職，並不需要耗費王鬥多少心力，他現在主要關注東路各地屯田之事。
如幕府各司一樣，民政司建立後也沒有完善，未來之東路一系列規劃極多，最緊迫的，便是先安置那些流民奐民們，屯田設堡。
但這裡有一個問題，不計東路原來的百姓，連王鬥救回的難民，這些年流入的災民，新增口數達二十三萬多。如果按王鬥原來的屯田方式，這些人全部轉爲軍戶，每戶分田五十畝，需要的土地超過250萬畝。
似乎整個東路加起來，都沒有這麼多耕地，也沒有那麼多耕牛。
在民政司大使張貴煩惱時，五月初三日，司內書吏葉惜之向他獻營田之計，張貴眼前一亮，連忙眼巴巴趕來向王鬥獻策。
“下官認爲，東路各地屯田，可初設營田之制，集體授田。種子、農具、耕牛均由官府供給，所收糧食全部入官，屯戶按月發給口糧。如此，各屯人力耕牛集中使用，就沒有農具不足等憂慮，也可增加屯田效率．．．．．．”
“效率”這個詞是王鬥發明的，在麾下各官中，己經普遍使用。
張貴所說的營田，也沒什麼奇怪的，明初朱元樟軍屯，開始就是採用營田方式，孫可望治滇時，同樣設立營田之制，與後世的生產隊差不多。初期確實可以增加屯田效率，但是．．．．．．
王鬥緩緩道：“只恐日後軍民懈怠，不願爲官府出力。”
不論中國百姓，還是整個人類，都有個特點，爲自己家幹活費盡心神，爲公家幹活，卻全然不肯用心。便如此時的火器製造，當時便有文人筆記談：“．．．．．．不然，嘗聞東西兩洋貿易，諸夷專買廣中之統。百姓賣與夷人者極其精工，爲官府製造者便是濫惡。以此觀之，我中國不肯精工耳，非不能精工也。”
王鬥憂慮營田之制，將來會養出一大幫懶漢，一些所謂的“聰明人”想盡辦法偷懶，帶動整個屯堡形成不良風氣。明初的營田制後來發展到按戶分田，想必也是這個原因。
張貴呵呵笑道：“將軍英明，思慮深遠，能所不能一一一一一一下官也是這想的。”
他說道：“所以，下官的營田制有所年限，也有相應的監促條例。表現出衆者，家中子弟可選拔爲軍，介時，他們退役可分取屯中田地五十畝，還有耕牛農具等，成爲自家所有，傳於子孫後世。”
“如此，爲了參軍，爲了分得田地，他們就必須勤勉幹活，有營田之優，無營田之弊。以此類推，若各堡文吏表現出衆，來日同樣可分取田地。當然，他們要改妾戶籍，從民戶變爲軍戶。”
王鬥起身踱步，看着窗外的驕陽，進入五月，天氣越來越熱了，時間過得好快。
王鬥感慨一聲，回到現實中來。
張貴說的很有可行性，現在自己治下軍戶戶籍值錢，很多民戶都偷偷改爲軍戶，這在大明別的衛所是不可想象的。特別有丁口參軍的，更是全家成爲香餑餑。
財力有限，王鬥未來只打算再編練五千軍隊，不比以前兵員的緊缺，現在治下新增人口有十幾萬適合當兵的人。僧多粥少，爲了搶奪這五千兵額，東路各處己是暗流涌動。
王鬥完全有資格挑挑撿撿，張貴之法如果實施，來日爲了當兵，爲了家口未來的田地，治下軍戶，會努力工作，努力作戰。最大的利用了這些新軍戶的價值。
以張貴的腦袋，想必想不出這麼精謀深遠的策略，王鬥腦中閃過葉惜之昂揚的身影。
而張貴提出的，屯內文人要分取田地，必須改變自己的戶籍身份。讓王鬥意示到，自己這個集團己經形成生命力，開始有自己的思考，主動提出方法維護團體的利益，並排斥團體外的各種勢力。
這種變化是好是壞，王鬥需要靜觀其變。
初五日，王咋批覆了張貴的文案，贊同了他的營田之制，初七日，東路轟轟烈烈的大屯田開始。
話說三軍未動，糧草先行，設立屯堡，開墾荒枷．．．雖說王鬥不再建立各堡的堡牆，但屯田所需的錢糧仍是天文數字。初期最少一年內，幾十萬百姓需要王鬥養活，這負擔可說非常沉重。
東路各處庫存銀錢糧米不多，便是搶回不少糧，王鬥庫房內，糧米也不到四十萬石。二十幾萬百姓需要的口糧能維持多久，極爲難說。更不要說餘者所需要的種種花費了。
麾下與外人眼中，王鬥便如積財童子，源源不斷地變出糧米，其實王鬥是有苦難言。
好在崇禎十一年那場戰事，王鬥不但奪回大量糧米，奪回銀兩，牛馬也不少，還有緞匹數千匹。
耕牛現在勘勘夠東路百姓使用，不過幾年前，王鬥經賴滿成提醒，冉白了母牛會生小牛的道理。兩年過去，原來保安州的兩千多頭耕牛，己經誕下小牛好幾百頭。
此戰自己奪回耕牛不少，等它們繁衍起來，自己不必再爲耕牛之事煩憂。
同樣的，自己奪回豬羊者衆，未來繁殖小豬小羊，作爲肉食．可以很好緩解麾下軍民對糧食的需求。只是獸醫是個問題，雖然畜場在各地收容了不少人才，但相關人才還是缺乏。特別優秀的牛綰馬綰缺失。
思前想後，最後王鬥決定，緞匹除了留一部分普通布料制軍衣外，餘者絲綢、貉狐豹虎等皮什麼的全部賣了。還有馬騾，內中除了種馬，幾千匹戰馬留下，還有一部分騾馬留下外，餘者也全部賣了。
王鬥當然不會傻得收銀子，糧食，鐵料，布匹，油鹽醬醋，木料，棉花等物都可以等價交換。馬騾等物，優先向保安州的軍民出售，他們每戶都有田地五十畝，交取賦稅，除去自己的口糧吃喝後，家家戶戶都有一些存糧。
特別這些年他們家中子弟從軍，分賞不少，頗有積蓄。分下的銀兩，他們以並多去買糧買物，積存更多。正好，用這些馬匹向他們交換糧食，多少穩定一些物價。
當然，爲了保持境內百姓的艱苦樸素作風，那些絲綢，貉狐豹虎等物，王鬥並不打算在東路銷售。
除此之外，王鬥手中有大量銀子，打算尋一些可靠的商人，大規模向路外購買糧食貨物。
老白牛：
有書友提到明朝守備官品問題，與清季不同，大明各將多以衛所官員充任，所以品級是看他在衛所中官位如何。明末衛所官不值錢，所以充任守備，少部分是衛指揮使（正三品），大部分都指揮企事的級別（正三品）。
說守備正五品級別，百分百不可能，那只是千戶之類，充其量任個防守，管個四級小堡，就是以前王鬥管的舜鄉堡。一等鎮城，二等路城，三等堡城（衛城），四等小堡（千、百戶之類的單位），五等火路墩。