各部主官，也是五年任期，從崇禎十二年幕府設立時算起，最多二任。
主官任滿後，若無他用，一般會到教化司、參謀部、監察部掛個虛職，起監督或參謀之用，或到軍事、民事學院任職，發揮餘熱。
王鬥新設立了外務部，未來外交之事增多，此部設立，大有必要，以中軍撫慰官謝有成轉任部長，並將歸化司、新聞司劃歸外務部下屬，部下又增設了一個殖民司。
現在府內外宣傳諸事，都歸新聞司在管，原大使劉本深被調到監察部去，這個原本的錦衣衛百戶被調來調去，最終還是幹回老本行，也與溫達興徹底脫離關係。
他性格陰沉，野心勃勃，會否與遲大成展開爭鬥也說不清。
當然，中軍部的人員職務，只在軍報上發佈，軍政部各員情況，也在時報上一筆帶過，不若民政部、監察部那樣，多少介紹了各員的履歷情況，職務介紹等。
特別李之芬等人詳情，更處於高度的保密狀態。
……
除此之外，宣府時報還大規模宣傳，全民招募都護府吏員，及吏員考覈制度，設立銀行，開發漠南等詳情政策。
“……報考吏員，以漢籍優先，然不論士民工商，不限宣府鎮，凡有報效爲國之心，皆可報考……如若錄取，將入宣府鎮民事學院集訓三月，學習民政諸務，發送地方實習半年，便可轉爲正式科員。”
看着報紙上的說明，紀世維在房內緩緩踱步，最後下定決心，大力支持女婿，讓紀氏族人，皆盡前去考覈。
看到報紙，朱之馮與衛景瑗相對無言。王鬥沒有違制，沒有科舉，然卻比科舉還更可怕，就怕山西的士子人才，被王鬥這下子一掃而空了。
衛景瑗冷笑道：“不拘一格用人才，好個王鬥！”
朱之馮恨恨道：“魚龍混雜，烏合之輩！”
看到報紙。延慶州知州吳植，匆匆趕到冠山書院，對下方很多準備去報考的學子淒厲呼嚎：“爲人子者當思忠義，以報效朝廷爲上，豈可爲地方軍閥所用？諸位要三思啊。”
下方人等只是默然不語，科舉這條路千軍萬馬。中者卻寥寥無幾，整個學院，最後有幾個人會中舉，甚至進得進士的？
就算中得進士，要謀到實職，又何其困難？大明光生員秀才就有幾十萬，最終做官的又有幾個。最後還不是要自謀生路？
大明天災人禍，哪有永寧侯治下安定？還是謀個穩定飯碗爲佳。而且報考吏員，比參加科舉比試容易多了，當官當得如此容易，這在國朝，甚至幾千年來是第一次，豈不心動？
……
鎮城一家茶館，三晉商會的賴滿成與鄭經綸相對坐着。已成爲商會會長的鄭老四更加富態了，絲綢衣衫外面，套了一件華貴的皮裘，他看着報紙，喃喃說道：“我們鄭家，也該出幾個官人了。”
雖然他的兩個侄女，分別嫁給高史銀與韓朝爲妻。不過鄭經綸認爲，最好還是他們鄭家，出幾個當官從吏的爲好。
眼前就是良機啊，科舉當官多難。便是吏員，地方上也多由吏治家族把持，等閒人等別想擠進門去。
處於鎮城之內，賴滿成當然不會扛着那把青龍偃月刀，仍然搖着自己招牌似的灑金扇兒，撇嘴道：“當官作吏沒什麼意思，還是從商爲好，現在大將軍治下，我等皆是合法發財，哈哈……”
他指着報紙上的幾段話：“便如漠南漠北這條商路，鄙人就非常有興趣……看這上面說，北海邊上，就是蘇武牧羊那裡，海子邊各部落盡多皮毛，區區一個鐵鍋，就可以換一大堆，就是有些紅毛鬼盤據在那裡……”
他喃喃自語：“奇怪，紅毛夷不是海上來嗎，怎麼草原西北面也有？……不過無所謂，組上一些鏢局，敢阻攔的就滅了……”
經過上次的塞外征戰，賴滿成對塞外掠奪貿易充滿興趣，區區紅毛鬼，他並不放在眼裡。他們商團武裝不是吃素的，更不說到時還可拉上一票蒙古人作爲開路先鋒。
有金礦先例在前，賴滿成等對王鬥信用也充滿信心，與很多商人一樣，對開拓塞外熱情極爲高漲。
賴滿成在盤算組建一家商團冒險隊，名字他都想好了：“北海貿易公司。”
孔子言：“公者，數人之財，司者，運轉之意。”
莊子言：“積弊而爲高，合小而爲大，合併而爲公之道，是謂公司。”
商團之名取自聖人之言，也顯得大氣些，賴滿成聽說廣東那邊許多商社也叫公司，含聚多人之財、共同運作之意，看來自己不是第一個這樣取名字的。
……
在山西鎮，這張報紙，也很快傳到張家，沈家，楊家，李家族人中間，在他們家族內部引起激烈的爭議。
王鬥派兵在宣大各處抄查晉商家財，這些山西有名的官宦大家，與那些商人盡有着千絲萬縷的關係，雖迫於形勢，他們最後放棄那些人，然要說他們對王鬥有好感那是絕對不可能的，恨之入骨，只是常態。
只是王斗大規模招募安北都護府吏員消息傳來，卻在這些家族中引起紛議，一些人仍然堅持與王鬥勢不兩立，斷然拒絕家族中人蔘與王鬥勢力，但也有部分人認爲王斗大勢已成，派遣一些家族人等參與，未必不可。
他們還引用自己不明白的，但王鬥說過的話：“世間沒有永遠的朋友，沒有永遠的敵人，只有永遠的利益！”
認爲水往低處流，人往高處走，王鬥勢高，大可順水推舟，纔是維持家族利益良態，意氣之爭，只是取禍之道罷了。
激烈的爭吵下，各家只得聚在一起商議。
“張公，還需您老拿個章程出來。”
一間華貴的大廳之內。他們黑壓壓聚着，竊竊商議。
那曾經在鎮城出現的蒼老聲音道：“哼，王賊果是狼子野心，其謀者大啊……不過爲家族富貴前程着想，讓一些子弟去報考吏員，又未嘗不可？雞蛋不要放在同一個籃子嘛，這點上。遼東祖家就曾做得很好。”
下方各人，都佩服地看着這個老者，在鎮城時，他們就深刻知道此老對王斗的恨意，甚至願意靜待時機，五年十年的等下去。一直等到機會來臨那一天。
現在卻毫不猶豫，讓家族子弟參與進去，果然是有謀有斷之人，家族，就需要這樣的人物。
但一人猶豫道：“只是報考吏員，最後需過什麼政……對，政審一關。怕家族子弟，最後被刷下來。”
那蒼老的聲音道：“無妨，廣撒網吧，總有魚兒捕撈上來……”
最後幾家終於商定，讓一部分家族子弟去報考，不言各家別樣目的，便是各家族開枝散葉，這多年下來。族內貧寒子弟也不少，若能考中吏員，也算有個謀生之道。
畢竟朝廷雖然經常斷糧斷餉，但還未聽過王鬥治下吏員有斷過月糧的，再加上什麼功勳值獎勵，就更讓人心動了。
不過到時如何報考，還要仔細推敲一番。
因爲他們分析。進入王鬥各部系統內，一旦選定，最後只能沿着這條路一直走下去了，便如民事學院。什麼工科，農科，商科等等，已經越分越細。
隔行如隔山，報考哪一部，哪一科，必須慎重決斷。
……
初十日這天后，隨着消息的越傳越開，似乎整個山西都騷動起來。
特別報紙傳到各處，不單是山西，甚至餘者省份的士人百姓，都頗有心動者，這當然以王鬥治下屯堡，最爲積極，陸續有人打點行裝，準備參加吏員考覈。
除此外，報紙上面關於移民墾殖的消息，也非常吸引人目光。
按上面說的，漠南屯墾，將分爲數種形式。
一種是商屯，便如明中期朝廷做的那樣，鼓勵與保障商屯。
開中法時，九邊也曾經商屯大興，史載山西很多富商大賈“自出財力，自招遊民，自墾邊地，自藝菽粟，自築敦臺，自立保聚”，形成一個個村落，商屯興盛時，邊地盡墾，塞下粟米充溢露積，饒於中土。
邊塞糧米多時，甚至到了鬥粟值銀三分的地步，延綏、遼東、寧夏、晉北三關，普遍都是每兩銀可買米五石，一般也是一兩白銀可買四、五石米，邊地糧食市場相當繁榮。
但因爲葉淇變法，認爲從前米貴銀賤故徵米，現在銀貴米賤該徵銀，廢除開中法，施行折銀稅制，雖一時國家獲利不少，每年增銀一百多萬兩，卻也盡毀商屯之根基，爲眼前小利招日後大患，實是政府沒信用之舉，鼠目寸光。
商屯，實爲國之大助，王鬥自然不會放棄，對他來說，糧食越多越好，不說眼下大明處處缺糧，便是糧食中國人都吃不完了，不是有外國嗎？掌握着糧食，就掌握了命脈。
然後就是民屯了，這裡分爲幾種，一種是有財力購買土地者。
如宣府鎮很多漢籍，或山西各處的富裕士紳商人，若一家五口人，在繳納購買土地費後，可擁有總數不超過一百五十畝或以下草場田畝，許可部分拋荒，並居住耕種滿五年時，便可永遠獲得此土地所有權。
在價格上，一般是漢籍最優惠，或許好幾畝地才一兩銀子，且居住並耕種滿三年，就可永遠獲得此土地所有權。
當然，若財力不足者，可幾家合起來購買，當中的產權糾紛，民政部已設有專門部門管理。
針對更窮的流民類百姓，專以都護府收羅，建立大型農場似的屯堡，供給口糧，集體勞作，內出衆者成爲漢籍後可分配土地，便若王鬥現在的屯堡制，在王鬥計劃中，也是屯墾主力。
不過這些計劃其實還是緩不濟急，想要糧食大豐，不知要到哪一日，爲加快糧食生產，早日獲取所需的糧食資本，王鬥會暫時設立軍屯，以靖邊軍將士屯種。
報紙上宣佈的屯墾計劃公佈後，引起無數人的興趣，民間坊中，沸沸揚揚只是在議論此事。