林珩眼底闪过诧异，起身走到田齐面前，弯腰扶起他，正色道：“尔乃吾友，蜀为晋盟。”
蜀国遭逢大变，经信平君谋逆，国力衰弱，需数年休养生息。
正是考虑到这一点，田齐甘愿为晋国附庸，换取晋国庇护，令邻国投鼠忌器，不敢擅动刀兵。
看出田齐的打算，林珩清楚他的难处，没有拒绝他的求助，只是换一种方式，不使蜀为附庸，明言双方为盟国。
附庸与盟国，两字之差，地位迥异。
林珩素来以强横示人，对田齐却格外优抚，称得上宽厚。这一举动落入众人眼中，不免引发各种思量。
“晋君固暴，亦怀人情。”
强横不为过，好战也非错，暴虐滥杀最为致命。
林珩无心插柳，向诸侯展示出另一面，使众人产生新的认知。
他们敬畏霸主，惧怕暴君，厌恨残暴无道。
林珩率虎狼之师，有霸道之志，若如传言一般残酷凶狠，滥杀无辜，西境恐将生灵涂炭。
今日这一幕场景给众人吃下一颗定心丸。
晋侯纵然霸道，只要不越界，凡事循规蹈矩，再无需战战兢兢，寝食难安。
田齐被林珩扶起身，再拜后归位落座。
林珩回到上首，端起茶盏饮下一口。在众人以为要紧事定下，正有几分放松时，他手托茶盏，当场抛出一记惊雷，炸得众人目瞪口呆。
“北荒之地归晋，寡人意在该地设县，建造新城。城内建商坊，并立互市，戎、狄、羌等可至互市买卖。”
互市？
短暂的沉默之后，大帐内一片哗然。
西境诸侯听说过肃州城内的商坊，眼馋其中利益，不少人有意仿效，只是尚未来得及行动。
互市则是首次听闻。
“胡能入城买卖？”
“前所未闻。”
众人议论纷纷，赞成者有，反对者亦有。但无一例外都能看出，一旦北荒之地设县，晋将掌控西境，成为名副其实的西境霸主。
许伯手中握有马市，自然不乐见互市设立。无奈的是，以许国的国力根本无法阻挡。消息流传出去，荒漠部落多会动心。
“财帛动人心。”
只要财帛足够多，盟友转身就会变成敌人。同为戎狄部落，见利忘义，背后捅刀屡见不鲜，羌人同样如此。
相比诸侯国受到约束，讲究师出有名，战场上不能做得太过分，诸胡之间的争夺更加赤裸裸，充满了血腥。
北荒之地楔入西境，设县建城意义重大。
商坊、互市建成后，对外诱之以利，几能兵不血刃栓牢人心，使其为晋侯所用。
许伯越想越是心惊，推测出林珩的目的，见识到他的手腕，不由得毛骨悚然。
多智近妖。
难怪能力压国内氏族，初掌权就一战灭郑。
他意图谋算这样的凶人，还为此沾沾自喜，当真是猪油蒙了心，自寻死路！
惊悸涌上心头，许伯下意识看向上首，恰好撞上林珩的视线。对方在笑，遥向他举盏，他却手脚冰凉，刹那间如坠冰窖。
目睹许伯的惊恐，林珩挑了下眉，很快移开视线，饮尽微凉的茶汤。他随手放下杯盏，盏底磕碰桌面，发出一声轻响。
声音回旋在帐内，引来众人目光。
“为便于市货，城内统一度量衡，用晋法，通行北荒之地。”林珩声音平和，视线逐一掠过众人，态度不容置疑。
统一度量衡，用晋法，通行北荒之地。
国君们又一次陷入沉默。
林珩登位之后，晋国屡出新法，独断专横风闻诸国。
设刑鼎使民知法。
清丈田亩，以军功授田。
统一度量衡，制尺通用全国。
重定税赋，铸鼎以铭。
最近传言要军功授爵，打破世卿世禄，以岭州等地为先行。
一桩桩一件件，都是旷古烁今，前所未见。
度量衡和税赋变化最为人推崇。尤其是行走各国的商人，对晋国统一度量衡的举措交口称赞。
“尺寸不一，市货有差。重量不一，斗有大小，货价常有纷争。如今一统，便商且利民，何乐不为？”
肃州城座落在平原腹地，交通便利，商贸四通八达。
自林珩登位以来，各国商人频繁往来，市货的商队接踵而至。商人赚得盆满钵满的同时，也将晋国新政传回国内。
不少豪商势力庞大，以钱货开路，希望国内也实行新法，最好能和晋一般统一度量衡，重订商税。
“成例在先，足能仿效。”
西境诸侯大多看过类似奏疏，听到过氏族提议，迄今无一人采纳实行，全因看出背后的隐患。
“效晋之度量衡，用晋税赋，数代之后，民不知国，唯知晋法！”
在场国君性情不一，身上也存在各种缺点，可能在权力争斗中胜出，政治眼光绝对敏锐。
正因看得深远，他们才屡次压下奏疏，一直拖延不肯纳谏。
万万没料到，晋侯竟然釜底抽薪，在北荒之地设县，在城内施行晋法，打了众人一个措手不及。
国君们面面相觑，心中苦闷，却没有立场阻止。
晋越联姻，公子煜送出大礼，北荒之地归入晋国。晋侯要在自家地盘上推行晋法，合情合理，理所应当。
非要出面反对，凭借什么立场？
国君们冥思苦想，苦无良策，相视一眼唯有苦笑。
“君侯，吾有一请。”在众人陷入沉默时，蕲国国君突然站出来。他表情严肃，郑重非常，俨然是做出重大决定。
“请讲。”林珩看向他，不免心生好奇。
“不瞒君侯，蕲国贫瘠，地狭人少，耕田寥寥无几，民以牧为生。都城数迁，吾亦常无定所。”蕲君自揭短处，半点不惧人笑。
众人恍然想起，蕲国情况的确特殊，自立国以来八迁国都，次数堪称诸侯国之最。
当初晋烈公会盟没有蕲国，一来的确是忘记，没能想起这个小国；二来就是蕲国四处迁都，派人也未必能找到。
林珩派出的行人能找到蕲君，全因蕲国最近没迁都，称得上运气不错。
各种各样的目光落在身上，蕲君全不在意，目光直视林珩，道出心中决断：“蕲弱，如风中飘絮。晋壮，似参天大树。蕲愿为附庸，吾愿为晋臣，唯君侯马首是瞻！”
一日之内，两国愿为晋臣，实是前所未有。
蜀国情况特殊，暂且不提。
蕲国再小也是天子分封的诸侯国，哪怕国土面积不及大国一城，也是不折不扣的一方诸侯。
国家未乱，也无人谋逆，蕲君却要附庸为臣？
西境诸侯陷入震惊，不知该作何反应，集体失去语言。
林珩也是始料未及。
蕲君的提议着实诱人，他却不能答应。他以强横的姿态邀诸侯会盟，意在稳固西境，而非马上吞并国土。
伐郑师出有名，出兵蔡国也占据大义。
没有必须的理由，蕲国断不能收下，至少现在不能。否则被上京抓住把柄，必要化作恶兽扑上来撕咬，遗患无穷。
“蕲国困顿，寡人怜惜。”
八个字出口，蕲君双眼顿时一亮，满心期待升起，却听林珩话锋一转：“然蕲君之意，寡人不能赞同。”
“当真不行？”蕲君大失所望。
“蕲国乃天子分封，君有天子授爵，肩负守疆之责，理应自勉，不可妄自菲薄。怜蕲国贫弱，寡人意与蕲通商，开拓两国商道。蕲人可入晋，不能分田，能为匠工。君意下如何？”
蕲君看似大大咧咧，平日里不露锋芒，实则心如明镜。
听到林珩这番话，他立刻转忧为喜，高兴道：“君侯盛意，吾感念不尽。开商路取近，需通曹、许、后三国。三位念我贫困，能否行个方便？”
曹伯本就有求于林珩，遇蕲君开口，意识到这是表忠心的机会，立刻道：“你我同盟，这是自然。”
后伯考虑片刻，脑海中描绘出几国的位置，料定开商路不入腹地，还能得些好处，紧跟着点头答应。
相比之下，许伯陷入两难。
他知晓蕲国都城的位置，分明距许国尚远，从朱国穿行更为便利，为何要走许国？
心中这样想，他直接问出口，并道：“蕲君莫非记错舆图？”
“没错。”蕲君摇摇头，一本正经道，“我记忆尚佳，不会记错。之所以如此，全因都城所在不吉，会盟结束就要迁都，已经送信回国。”
许伯瞠目结舌。
迁都？
果真不是玩笑？
“迁都？”在场诸侯也是面露惊愕。
“正是。”蕲君咧开嘴，笑出雪白的门牙。
提起迁都，绝大多数诸侯国都是慎之又慎，必要提前命巫占卜吉凶。
换成蕲国迁都，就如吃饭喝水一般简单。仰赖经验丰富，压根不需要冗繁程序，收拾起行李，赶上牛羊就能出发。
拒绝的理由被堵死，曹伯和后伯先后点头，许伯独木难支，无法出言拒绝，只能咬牙点头：“如此，商道可过许。”
“多谢君伯！”
为防对方反悔，蕲君当场写下一份国书，拉着曹、许、后三国国君签字盖印。
完成的国书交给林珩，蕲君言之凿凿：“君侯见证，自不能违约。”