“叔寶你的意思是大唐現在就發一支兵馬，深入雪域高原上去討伐吐蕃嗎？”李世民搖了搖頭，“不說現在吐蕃還沒有出兵侵略諸羌，就算真的出兵了，大唐千里迢迢的入雪域高原作戰，也不太現實，之前你和懷良平党項和吐谷渾，已經十分用險，當時我大唐將士在那邊行軍打仗，可是吃盡了苦頭，這還是在青海湖邊不遠打仗，若是更深入去與吐蕃打仗，對我們的後勤負擔極大，甚至可能造成極大的軍士傷亡······”
皇帝始終認爲，跑到雪域高原打仗後勤負擔太大，而且唐軍不適應那邊的氣候條件等，傷亡會很大，費那麼大勁去打仗，贏了得不到什麼好處，那種地方就算奪了也沒有佔領的價值，可如果輸了，那可就虧到西天去了。
怎麼看，這仗都沒打頭。
更何況，現在朝廷已經在準備應對極有可能要發生的草原之戰，與薛延陀的戰爭隨時都有可能爆發，一旦開打，大唐也得全力以赴。而遼東的高句麗自上次卑沙城之後，一直耿耿於懷，現在也已經跟大唐關係極爲僵硬，那邊一直在秘密備戰，也一樣有可能要打仗。
而秦琅還在南方折騰，雖然句町叛亂已平，但據秦琅奏報，那儂三娘逃到了西道江以南，如今還挑動了和蠻鬼主孟谷悞奪了西部和尼大鬼主之位，居然自建了個什麼羅盤國。
蠻亂一時半會還不會結束，甚至有可能即將迎來又一波反攻高潮，而廣西左右溪蠻經上次叛亂後，現在也還沒有安定下來，黔中廣西不少蠻夷，最近也因爲秦琅的改土歸流、平蠻等事，有些人心不穩。
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這種情況下，不論是李世民，還是政事堂的宰相們，都不想再在本來太平無事的西疆再開戰了。
不過秦瓊的提醒，李世民也還是聽進去了一些。
“叔寶啊，你是鬆州都督府都督，鬆州府本來就節制甘松嶺以西的党項、白狼、白蘭等諸羌羈縻州，諸羌早已歸附我大唐，諸酋受我大唐冊封節制，乃我大唐之臣民，若那吐蕃小子真的狂妄囂張的敢來犯我藩屬臣民，你在邊疆鬆州，可以根據實際情況做出判斷和部署，許你節制調動諸藩防禦反擊。”
“當然，若是吐蕃只是做做樣子，但並沒有出兵的話，我們也沒必要先發制人，後發而致人就行，那吐蕃窮藩，跟他們打仗，沒什麼好處，打贏了也是虧，所以不跟他們一般見識。”
李世民也知道打仗備戰得用錢，於是最後想了想，還是從自己的內庫裡拔出了一百萬貫來交給秦瓊，讓他拿着這些錢加強劍南西面的防禦，增修堡壘戍所，烽堡軍屯，增加一些軍用物資和糧草的儲備，另外也用這錢整合一下白蘭、多彌、迷桑、東女、西山、白狼等諸羌。
就算要打仗，李世民也希望到時指揮這些西羌跟吐蕃打。
“叔寶啊，你也不要太把那小子放在心上了，若是他真的狂妄北犯，到時你教他做人好了，有我大唐堂堂戰神和門神鎮守西南門戶，但凡這小子聰明點，都不敢來犯的！”
對皇帝如此態度，秦瓊微有些失望，但也沒反駁，不過還是請求皇帝於鬆州西南的維州提升爲都督府，增派一員上將鎮守，以節制西山八國諸羌，在金川、大渡水建立一條防線，提防吐蕃到時自這個方向進犯。
“你可有合適人選舉薦？”
“臣舉薦蘇定方或段志玄二將，皆可擔此重任！”
李世民讓承乾取來一副地圖，對着劍南西邊研究了一會。
鬆州在劍南道的西北角上，是處於與黨項的最前沿，也與吐谷渾接近，不過如今吐谷渾和党項等都已經歸附臣服大唐，鬆州的軍事壓力不大。
吐蕃若北犯，這也是他們進入大唐的一個重要門戶，不過秦瓊和李世民也都認爲，吐蕃在沒有拿下多彌、白蘭、迷桑、党項諸羌之前，是不太可能直接奔着鬆州來的。
更有可能是沿着幾條高原上的大河谷孔道，往劍南道的西南方向去，那邊金川江東面的維州和大渡水邊的雅州，東瀘水邊的巂州，也就是朝廷新改名的西寧州，都是戰略要點。
當然，吐蕃也可以沿着怒江、瀾滄江、金沙江這三江而下，進入到雲南，到達洱海一帶。
不過這邊其實要翻越雪山，穿越峽谷，道路非常難行，得在三江之間往來變換道路，行軍和補給都是極爲不易的，民間的馬幫販賣鹽茶馬匹等走這條路，都是極爲不易的，再一個吐蕃人若衝入雲南洱海，那邊都是六詔諸蠻，沒有什麼大的城市，難以搶掠到足夠的資源物資，無法以戰養戰，最關鍵的是，他們衝進滇西，完全影響不到大唐半點，反有可能被大唐包抄的危險，所以相對來說，秦瓊和李世民都認爲，棄宗農真瘋狂的敢進犯的話，也最可能是直接北上打蘇毗，然後一路是多彌、白蘭、党項、吐谷渾，一直打到青海湖邊，或是往西打到且末那邊去，而不是往鬆州劍南這邊來。
當然，也得防着這小年輕不按常理出牌，畢竟正常的話，吐蕃是絕不敢來犯大唐的。
“這樣，朕讓段志玄檢校西寧州都督府長史，兼領宣武軍使，鎮守西寧。由蘇定方任維州都督，兼德勝軍使，鎮守維州。各節制都督沿邊諸羌羈糜州部落，叔寶你就辛苦一點，再加一個劍南道宣撫經略使，節制諸都督府、州、軍、鎮、戍！”
鬆州的寧遠軍，再加上在西寧州新設的宣武軍，和維州新設的德勝軍，三個軍都是各三千軍額，總共才九千兵，雖不多，但李世民意思已經夠了。
三軍九千精銳鎮守劍南三邊，再加上益州等地的府兵、鎮戍軍和團結兵等，禦敵於國門之外應當是沒問題的，何況還節制了關外大大小小的羌、蠻羈縻州總共二百六十一個，以及鬆州府節制的党項羈縻州又二十四個，可以說大唐沿邊羈縻州，劍南道所統是數量最多的，隴右和河西，節制了包括西域在內的諸羈縻州、都督府，總共也才府五十一、州一百九十八，隸屬於原江南道的原是五十一州，而現在江南道已經拆分爲湖南、江西、江東、浙江、福建五道了。
嶺南的羈縻州更是被秦琅減爲了九十二州，共中廣西道三十六州。
大唐現在所有的羈縻州府總共爲八百九十六個，號爲羈縻，雖貢賦版籍，然多不上戶部。
可不管怎麼說，這些南蠻、西羌，終歸現在多是聽大唐號令的，因此真要跟吐蕃打起來，秦瓊、段志玄、蘇定方三將，都可以立即徵召諸羈縻府州羌蠻協從作戰，數量還是十分可觀的，到時全都自帶糧草武器從徵，可遠比從中原發南北衙軍遠征強的多，省事還省力更省錢。
秦琅接受了朝廷的決定，提議乾脆現在就從諸蠻、羌各部中，徵召一批精銳敢戰之士，用大唐的府兵戰陣之法武裝訓練，駐於險關要隘之處，並開展屯田放牧，且耕且牧且練且守，還可以搞輪戍法，定期輪流徵召諸部精銳來訓練值守，這樣既能增強邊疆守衛能力，同時還能增強朝廷對於諸蠻的影響控制力。
這樣的常備輪戍蠻軍不需要多，三個都督府下，每軍各配兩支城傍蠻軍便可，各三千人的寧遠軍等，按一比二的比例配備，各弄六千蠻部戰士，一個大唐邊營配兩個蠻羌城傍營。秦瓊的這個提議，還有一個好處，就是劍南邊軍從九千一下子變成了兩萬七，這就有了可攻可守的能力。
尤其是這些蠻、羌們都是世代生活在邊疆之地，他們適應那邊的高原氣候，和惡劣的地形，許多人翻山越嶺如履平地，對於高原氣候和雪山寒冷也是不懼，用他們組建一些高原騎兵或是山地步兵，都是不錯的選擇，再配合擁有精良武器裝備的大唐正規邊軍，那就是如虎添翼，唐軍退可守，進可攻。
唐軍幫忙訓練這些蠻軍，甚至可以給予一些不錯的待遇，比如選中的授給他們田地、牧場啊，甚至將來立功可以授勳封官啊，讓他們的孩子能夠進入軍府設立的學校讀書啊，甚至表現好的，立下功勞的，還可以選送到長安來。
總之，得有好處。
當然若是這計劃成功，對大唐也有很大好處，到時憑白增添了一萬八彪悍戰士，而且肯定會有很多蠻子到時受大唐影響，而親唐甚至同化爲漢人的，這對於劍南邊地的統治，大有好處。
李世民望着秦瓊，這位老夥計真的已經開始老了，有了白頭髮，鬍子居然也開始有些摻白，更別說一張臉更臘黃了，魁梧挺拔的身軀，曾經在戰場上往那一戰，就能震懾千軍，可現在居然有些佝僂了。
“叔寶，劍南那邊我可就全交給你了，我知道你向來穩重，所以交到你手上我是完全放心的。”
“叔寶你穩守劍南，懷良則在南邊盡情折騰，一靜一動，你們父子倆便能替朕安穩南邊半壁江山了，朕呢，就帶承乾專心精神，好好的來陪薛延陀和高句麗玩玩！”