貞觀十一年的夏天，悄然而至。
洛陽的番上宿衛的諸軍，也都換裝了夏衣，厚重的冬袍春襖也陸續的換下來，整個城市都似乎明亮鮮豔了起來。
皇帝不辭而別，返回了長安，據說已經在昭陵居住，以便距離文德皇后更近些，皇帝還把皇長孫秦王李象，皇九子晉王李治，以及晉陽公主等幾個帶在身邊親自撫養。
皇帝將朝廷一下子扔給了承乾監國臨朝，把宰相班子精簡到了四人，長孫無忌秦琅馬周和李大亮四臣輔政。
雖說朝局平穩，貞觀以來大唐打遍四方無敵手，四夷紛紛稱臣，可也並不是說大唐就高枕無憂了。
萬里江山，億萬子民，一下子都交到了承乾的肩上，承乾雖然很興奮，可也覺得千頭萬緒有些無從下手。
好在長孫無忌那是十多年的宰相，在中樞輔政多年，經驗十分豐富，而馬周專典機密多年，這方面也是能手。
倒是秦琅這個數拜數拜罷的宰相，其實對於中樞的事務反倒較陌生，他偏又是個喜歡當甩手掌櫃的，耐不住性子，沒什麼性子整天跟這些案牘公務打交待。好在秦琅這人用人還不錯，自己不願意幹，但規劃分派的好。
因此皇帝雖然離開洛陽朝廷許久，但這邊倒沒有半分混亂，反倒是一派祥和，雖然偶爾也會出點小差錯，但總的來說，還是很順當的。
對於眼下的洛陽朝廷來說，畢竟外無戰事，內無災患，這幾年朝廷倉儲充足，稅收豐厚，朝廷有錢有糧，國家政治清明，可謂是最好的時代。
或許也正是因此，皇帝纔敢拋下朝廷這攤子直接交給承乾，自己跑去長安陪伴亡妻，撫育兒孫了。
只要承乾蕭規曹隨，按着現有的軌道管理朝堂，那麼就不會出大亂子的。
只不過，年輕的太子突然就接下了朝堂，這與之前幾次監國又不同，這次的監國幾乎就是真正的大權在握了。
也沒有了那麼多掣肘。
興奮中度過了最初的一段日子後，承乾漸習慣了，也開始有些不安份起來了。
只一切聽四位相公的建議，一切就按部就班，對他來說有些不滿足了，難得臨朝攝政，承乾還是很想要幹一番實事，尤其是幹出一些政績來的。
就眼下來說，承乾覺得朝廷能做的事情還不少，能立功的地方也很多。比方說，四夷並未就真正完全臣服，拿北方的薛延陀來說，不僅想要繼突厥稱霸漠北，還一直試圖想要把漠南也佔據。
大唐滅了東突厥之後，對突厥各部先行羈糜，後又直屬，並不肯把漠南讓出去，尤其是河套、代北之地，再加上朝廷其實也不放心讓薛延陀獨霸漠北，有意扶持菩薩領導的回紇聯盟在漠北對抗，越發使的薛延陀的不滿。
大唐又通過過契丹、奚等原突厥東方部屬的冊封等，讓他們不服薛延陀，這讓一心要做草原新霸主的薛延陀十分不服，雙方關係一直很緊張。
只是薛延陀幾次試探性的入侵，都被李績等狠狠打回去後，僵持下來。之後薛延陀還被李世民擺了一道，假意同意和親下嫁公主，卻向他們索要天價的娉禮，薛延陀人好不容易向各部徵要了大量牲畜一路送來，結果最後大唐卻以數目不對，牲畜瘦弱等爲理由，說薛延陀失禮，不嫁了。
這可把薛延陀人氣的不輕，一番折騰，他們不但把下屬的鐵勒諸部得罪個遍，自己也還陪上了數十萬牛馬，結果最後唐朝公主還沒娶回來？
夷男氣的拿刀子劃臉，起誓要找李世民算帳。
只是不等他起兵，結果回紇的菩薩倒是先找他麻煩了，而漠南的東突厥大汗秦國忠，以及李思摩等又帶突厥諸部整軍備戰，時不時的搞個集合演練什麼的，弄的夷男十分難受。
邊境防備森嚴，毫無入侵機會，菩薩等得大唐支持，後面還有契丹、奚部等聯合，最關鍵的是自從嫡子拔灼和庶長子曵莽都得到大唐冊封爲小可汗後，庶子便有些離心離德，經常跟嫡子拔灼部發生摩擦。
這讓夷男焦頭爛額，這幾年一直忙於應付這些破事了，北方邊境雖是摩擦不斷，可也始終沒能打起來。
眼下朝廷得到漠北發回來的消息，據說拔灼兄弟都被夷男狠狠收拾了一通，現在老實了，拔灼與兄弟頡利苾也暫時握手言和了。
然後夷男父子集結部落人馬，突襲了菩薩，大敗菩薩，並連敗了回紇聯盟的四個部落。
如今菩薩向洛陽朝廷求援。
“回紇菩薩，乃我大唐冊封之燕然都督，僕骨、拔野固、思結、同羅四部也皆朝廷所設之金微、幽陵、盧山、龜林四都督府，薛延陀本身也是向我大唐稱臣內附之藩屬，如今敢公然違背當初所起之誓言，悍然出兵襲擊諸部，這是謀逆叛亂之舉，必須嚴懲！”
殿上。
太子承乾一上來就先定了調子，沒的商量，必須得出兵，打！
長孫無忌是中書令，檢校左僕射，兼持尚書省事，又是太子舅父，所以是四輔政之首。
對於太子喊打喊殺的態度，他微微皺眉。
“國喪期間，不宜舉兵。薛延陀桀驁難馴，這是早有之事，但對付薛延陀不一定非要發大兵討伐，可敕旨回紇、契丹諸部聯兵討伐，並讓漠南的楊國忠、李思摩等領突厥兵配合牽制便可。”
承乾對於長孫無忌的這種觀念，明顯不滿意。
“打蛇不死，後患無窮，薛延陀叛服不常，狼子野心，必須出兵討滅，永絕後患！”
“殿下，國喪期間不宜發兵。”長孫無忌堅持。
可承乾卻認爲，自漢代以來，以月代日，國喪三年時間縮短爲二十七日，天下吏人，更是三日釋服，以效法列祖的寬厚仁慈。
“雖言禮不伐喪，可指的是不趁敵國喪之際舉兵討伐，以彰仁義，但如今是對方謀逆，我大唐舉兵伐亂，有何不可？賊子都已經攻城掠地，我大唐豈能置之不理？燕然都督府，非我大唐之王土乎？回紇非我大唐藩屬乎？”
“若我大唐不能維護藩，這宗藩體系還如何維持？我父皇天可汗之名，還如何能夠被諸藩共尊？”
“必須出兵！”承乾堅決的道。
秦琅坐在那裡很安靜，自從皇帝離開洛陽回了長安，把房玄齡魏徵等大批人踢出朝堂，僅留他們四人爲相輔佐承乾後，秦琅其實一直都比較安靜。
朝堂上也很少開口，他不像長孫無忌趁機大權獨攬，巴不得一人柄政。事事都要過問，大小事都要向他請示彙報，稍不如意，就要訓斥罵人。長孫無忌也迅速的網羅了一大批人，如檢校黃門侍郎褚遂良，刑部尚書韓仲良、中書舍人柳奭等。
秦琅把這些看在眼裡，卻也沒放在心上，畢竟再怎麼折騰，其實當今天子仍然是李世民，別看皇帝一聲不吭就跑回長安，對洛陽朝廷是不管不問了，可誰都不能忽略這位馬上打江山，兵變奪皇位的天子的掌控本事。
說到底，現在的太子承乾監國，也只是丫環帶鑰匙，當家不做主而已。長孫無忌再怎麼把權，上面也還有皇帝在。
如果皇帝死了，現在承乾是新帝，秦琅才得提防小心，畢竟最高權力不在，長孫如果把持了朝政，就有可能是真正專權，那時秦琅也是有危險的。
但現在沒有危險，所以他也就能容忍長孫無忌奪權，或者說，其實長孫無忌現在這種大肆專權甚至結黨的行爲，後面未必沒有李世民的默許支持。
畢竟李世民用人，最喜歡搞平衡，這點跟李淵也是很像的，從皇帝這十年的宰相任用就能看的到的，皇帝用的這些宰相中，長孫無忌、高士廉、楊恭仁、李靖、宇文士及、楊師道、韋挺、杜如晦、杜淹甚至是侯君集，那都是關隴集團出身的。
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而蕭瑀、陳叔達、岑文本屬於江南士族代表。
王珪、許敬宗是山東士族代表。
魏徵和馬周、戴胄、孫伏珈則是寒門、小士族的代表。
至於說房玄齡、秦瓊、秦琅、李績等都是山東豪強代表。
皇帝不斷的調整宰相班子，可不管怎麼變，政事堂的宰相都始終處於一個較爲均衡的狀態，並沒有哪家獨大。
這也是皇帝掌握權力的關鍵，若是臣子都是一個派系的，皇權就有被架空的危險。
以前李世民對關隴集團防範很深，這也是由於關隴集團締造了四個王朝之故，他們也推翻了幾個王朝，所以李世民跟他父親，甚至跟楊堅楊廣父子一樣，雖本身也是關隴出身，卻一直在防範關隴集團。
用房玄齡做首相，起用魏徵攪局，再到破格重用寒門馬周，包括從山東新貴豪強裡起用秦瓊、李績等爲相都是如此。
而南北朝時甚至更高高在上的山東士族就更不用說，李世民一直是打兩杆子再給顆棗的態度，他們連中樞都始終進不去，只有一個王珪拜相便是明證，曾經爲士族領袖的鄭善果鄭元璹兄弟，自建成被殺後，也就再沒能入核心中樞層。