朱標監國對大明來說不是什麼稀罕事兒了，可是這次不同。
以前他監國，只負責讓朝廷正常運轉，說白了就是處理一些常務事。
大事其實還是朱元璋拿主意。
這次明確要求他總攬國政。
什麼意思？
就是說皇帝啥都不管了，一切悉聽太子安排。
這意義可就完全不一樣了。
羣臣第一反應就是，莫非朱標發動政變，將朱元璋給控制起來了？
但隨即就將這個想法給驅趕了出去。
換成別的朝代，那根本就不用考慮，肯定是這種情況。
但大明朝不一樣，皇帝還真有可能撂挑子。
畢竟老朱也不是第一次，表露出想提前退位的想法了。
身邊的重臣幾乎都知道這事兒。
所以，反應過來之後，羣臣馬上就知道，皇帝這次是真的想退位了。
勳貴們自然是萬分不捨，他們的地位財富全來自於老朱啊。
官僚集團則是心中狂喜，這老殺才終於退了，仁厚的太子掌權，我們的日子就能好過不少。
不過不管心中是怎麼想的，事兒還是要按照程序來辦。
羣臣都非常誠懇的表示：大明不能沒有你啊陛下，陛下你可不能捨天下萬民而不顧啊。
朱元璋感嘆的道：“咱自4084年也就是至正十一年起兵，至今已經三十六載。”
“這三十六年來，咱宵衣旰食、戰戰兢兢如履薄冰……”
“幸賴諸臣公齊心協力，咱大明方有今日盛況……”
“但咱也累了，想歇歇了。”
“以前咱怕太子年幼無法擔當重任，不敢有所懈怠……”
“現在他已到壯年，且這麼多年來協助我處理朝政未有失誤。”
“上能孝敬父母，下能友愛兄弟，外能得百官之心……”
“咱很欣慰，終於可以放心的歇歇了。”
這話可以說是情真意切，不少官吏都深受感動。
於是事情就這麼定了下來，朱標正式開始監國。
但大家都把握不準，朱元璋到底退到什麼程度了。
所以第二天，照樣有許多奏疏被送到了他那裡。
朱元璋看都沒看，全部送到了東宮，並嚴令以後不許再將奏疏送來。
並且還拒絕了所有的覲見請求，只有徐達、湯和等老臣才能見到他。
這其實是一次很正常的試探。
大家先要知道朱元璋的真實心意，才能確定以後如何自處。
如果他將這些奏疏留下了，那就說明他並未真正放權，大事還要找他彙報。
現在他看都沒看就弄走，還嚴令以後不許送，還拒絕所有覲見。
就說明他是真的徹底退，以後除非有天大的事情，一般都不用再來找他了。
羣臣心裡有了譜，做事自然也就有了分寸。
接着大家都將目光看向了朱標，等待着這位太子殿下會如何做。
按照正常情況來說，朱標這會兒應該以求穩爲主。
不求有功，但求無過。
這麼做一來是安皇帝的心，你看吧我不會胡來的。
二來是安羣臣的心，大家放心幹活，我不會動伱們的。
三來也需要時間熟悉政務，以免貿然出手反而壞了大事。
等過上幾個月，徹底穩定下來之後，再按照自己的心意，一點點對國政進行調整。
但朱標就是朱標，不同於任何一個太子。
他一上來就直接下達了幾條政令，而且還都是和軍方有關的。
說白了，他一上手就先動了兵權。
他先是下令，北部邊軍收縮兵力，嚴加防範北元南下劫掠，且無令不得擅啓邊釁。
這可以說和朱元璋的主動出擊策略完全背道而馳。
文官集團自然非常高興，大明是時候休養生息了。
但武將和勳貴集團卻出現了不小的微詞。
倒不是他們不滿意朱標，就算朱元璋突然這麼做，軍方也會有意見的。
不打仗我們靠什麼立軍功，我們靠什麼封妻廕子？
靠國家給的俸祿，我們幾時才能發財？
當然，他們更擔心的是，國家是不是從此就刀兵入庫、馬放南山了。
真要如此，他們軍方的日子可就不好過了。
這是涉及到根本利益的事情，不是針對朱標。
就在這時，徐達、藍玉、馮勝、傅有德等統帥，紛紛站出來表示對太子的支持。
這些大佬出面，軍方和勳貴馬上就老實了，政策順利執行。
親眼目睹了此事，陳景恪感嘆不已。
但凡換一個太子，都不會在剛掌權的時候就先對軍方下手。
可他是朱標，所以他做了，而且還非常順利的就做成了。
“看到了吧，什麼叫威望，這就是，你要和殿下學的還多着呢。”
他如是對朱雄英說道。
朱雄英沒好氣的道：“那是我爹，我不比你瞭解嗎？”
然後他湊過來說道：“我考慮了一下，教化百姓之事不能通過學政。”
他說的教化百姓，是和前朝做對比，讓百姓知道大明的好，以增加歸屬感和認同感。
陳景恪疑惑的道：“哦，爲何？不通過學政，你準備怎麼做？”
朱雄英說道：“你想啊，普通百姓有幾個能讀的起書的？”
“我們從學政入手，能看到這種對比的，還是隻有讀書人羣體。”
“百姓照樣看不到，又有何用？”
“總不能讓學子們去鄉村給百姓們上課吧？”
嘖，古代版讀書人下鄉？
算了，還是別搞了。
陳景恪也覺得很有道理，就問道：“確實如此，那你覺得該怎麼辦纔好？”
朱雄英說道：“從軍方入手。”
陳景恪失笑道：“你不會準備讓軍人去教育百姓吧？”
朱雄英很認真的說道：“你聽我慢慢說……大明沒有預備役制度，這一點你是知道的。”
陳景恪頷首，預備役在東漢以前是很常見的制度。
百姓農閒季節接受軍事訓練，平時是維護地方治安的主要力量，有需要可以直接招募入軍上戰場。
後來光武帝劉秀廢除郡國兵和兵役制，改爲募兵制。
募兵就是拿錢當兵，於是就出現了以當兵爲生的職業兵。
有了職業兵，預備役就成了非必要的東西，也跟着被廢。後來的朝代，有的繼續採用預備役制度，有的沒有設置預備役。
大明也沒有預備役，爲什麼呢？
一開始朱元璋採用的軍戶制，兵皆從軍戶出，也就沒必要再從普通百姓裡搞預備役了。
畢竟預備役每年訓練，哪怕只有一個月，也會耽擱生產，還會增加百姓的負擔。
這也是光武帝廢除預備役的初衷。
他太瞭解民間疾苦了，採用了很多減輕民間負擔的措施。
後來因爲陳景恪的提議，大明取消了軍戶制改爲募兵制加軍功爵制，也同樣沒有搞預備役。
一開始大家都沒有注意到這個缺陷，等需要補充新兵的時候，軍方發現新兵的素質非常差。
需要更長時間訓練，才能成爲合格的士兵。
平時這個問題還不算大，可真遇到緊急情況了，是很致命的。
解決這個問題的方法很簡單，預備役。
全新的預備役制度，已經制定好了，只不過眼下還未來得及實施。
朱雄英繼續說道：“預備役士兵每年都需要訓練一個月，我們就利用這一個月時間教化他們。”
“然後等他們訓練結束，再回家將這些東西告訴家裡人。”
“人都有好爲人師的一面，普通百姓也一樣。”
“他們學到了新東西，回家之後必然會炫耀。”
“如此一來，用不了多久百姓就能知道大明的好。”
“而且這麼做還可以避開學政系統，減少阻力。”
還是那句話，學政系統是國之大事，無數人都盯着這一塊的。
貿然從這裡入手，會引起強烈的反彈，這是朱雄英不願意見到的。
聽完他的計劃，陳景恪不禁擊掌讚道：
“妙啊，這一招實在是妙。”
“既可以避開敏感的學政系統，又可以直接將信息傳遞給最基層的百姓。”
“對於預備役士兵來說，這也是一次開闊視野的機會。”
“對朝廷來說，是一次難得的爲他們做思想工作的機會，能讓他們明白爲何而戰。”
見得到他的認可，朱雄英也徹底放下心來，然後得意的道：
“你也覺得可行嗎？哈哈……我可真是太聰明瞭。”
陳景恪心下莞爾：“你能發現問題，並找到解決的辦法，確實很聰明。”
“而且這一招用好了，也有助於打破士紳階層對話語權的壟斷。”
朝廷想要將自己的聲音傳達到基層，只能依靠官僚士紳。
至於他們會不會傳達，傳達的過程中又會如何魔改，朝廷根本就控制不了。
即便朱元璋通過種種手段，狠狠的打擊了士紳宗族勢力，依然無法從根本上改變這種情況。
如果朱雄英這一招用好了，朝廷就又多了一種向民間傳達信息的途徑。
古代預備役，基本是每戶出一名壯丁參加。
只要朝廷在集訓的時候，將想要傳遞的信息告訴他，就相當於是告訴了他的家庭。
而且文武分離，這條渠道也不用擔心被文官堵塞。
朱雄英也立即就明白了其中的深意，興奮的道：
“是啊，朝廷也可以利用這一個月的時間，通過預備役的口，充分了解基層信息。”
“如此就能在一定程度上，規避文官集團欺上瞞下。”
“好好好，我馬上就將此策整理出來，去找皇爺爺商量。”
陳景恪攔住他，說道：“別急，事情沒有那麼簡單。”
朱雄英頓時就知道，他又有了新想法，立即就追問道：
“你想到了什麼？”
陳景恪組織了一下語言，說道：“你不覺得現在的兵役制存在一個很大問題嗎。”
朱雄英疑惑的道：“什麼問題？”
陳景恪說道：“退役和輪休制度，主要是輪休。”
朱雄英不解的道：“輪休？”
陳景恪解釋道：“現在的兵役制度，默認了一旦參軍入伍就要終生服役。”
“除非是傷殘或者朝廷縮編軍隊，纔會有部分人被退役。”
“當然，這不是關鍵問題。”
“問題是，朝廷沒有制定輪換制度。”
“這就意味着一旦服役就要永遠生活在軍隊裡，直到死亡或者退役那天。”
“可士兵是人不是機器，他們是活生生的人，也有家人也需要正常生活。”
“現在正在服役的明軍，很多已經從軍二三十年。”
以前大明採用的是軍戶制，不打仗的時候士兵是可以回家生活的。
且必須回家生活，因爲他們還承擔着屯田任務。
“可軍戶制廢除之後，朝廷卻沒有制定相應的輪換政策。”
“這也就意味着，自從軍制改革以來，將士們就在沒有休息過一天。”
“現在時間短還沒什麼，時間一長後果不堪設想啊。”
這是上次他推測北元局勢變化失誤之後，重新檢視了自己過往的政策，發現的一個缺陷。
一個在古代人看來壓根就無所謂的問題。
因爲從募兵制誕生的那一天開始，基本就意味着終身制。
可是作爲一個現代人，陳景恪太清楚這種制度的殘酷之處。
所以改變就成了必然。
只是當時的情況不適合提出輪換制——說白了，輪換制只有在非戰時才能使用。
之前大明一直主動出擊，他突然要搞輪換制，是很不合時宜的。
本來他的計劃是，接下來五年朝廷以休養生息爲主，他趁機提出輪換制，是最合適的。
現在朱雄英突發奇想，要在預備役制度裡面，添加一個思想教育課。
他臨時決定，既然要改那就一起改。
別今天改一點，明天改一點，簡單的事情反而變複雜了。
陳景恪將輪換制的重要性，詳細的給朱雄英剖析了一遍：
“人的精神承載度是有限的，一旦超過極限很容易崩潰。”
“所以必須要給將士們輪休時間，讓他們去過正常人的生活。”
“因爲體驗過正常生活的美好，他們纔會更有動力去拼搏。”
朱雄英沉吟許久，頷首說道：“有道理，別說是將士們，若讓我天天待在一個地方不動。”
“不能見妙錦……額，不能見家人，我也會厭煩。”
陳景恪假裝沒有聽到他的口誤，繼續說道：
“而且咱們可以先在軍中，給將士們做思想工作，教他們忠君愛國。”
“等將士們輪休回家，也同樣會將在軍中學到的東西告訴家人。”
“與你在預備役展開的教化工作齊頭並進，我相信效果會更好。”
朱雄英連連點頭，說道：“是極是極……可是要如何輪休，又不影響國家安危呢？”