“大明的軍制存在着很多漏洞,或者說從東漢光武帝改革軍制以來,這些漏洞就一直存在,歷朝歷代都未能解決。”
陳景恪決定從頭梳理一下軍制問題。
他的對面坐着的則是朱元璋、朱標、徐達、馮勝、藍玉等人。
朱元璋問道:“具體攤開來說說。”
徐達等人都是第一次聽課,倍感新鮮。
之前他們突然接到朱元璋的召見,說是有關於軍制的事情找他們商量。
本來他們以爲皇帝又有什麼新想法,到了才知道竟然是聽陳景恪講課。
驚訝之餘也充滿了好奇。
要知道他們可都是當朝名帥,整天都在研究這些東西。
莫非這位陳伴讀還能講出什麼新花樣不成?
而陳景恪也是語出驚人,一開始就點明軍制存在巨大漏洞。
而且還不是大明一朝的問題,而是以東漢光武帝劉秀爲界限,之後的歷朝歷代都存在的問題。
這麼多朝代都沒解決的漏洞,他們怎麼不知道?
還有,爲何是光武帝以後纔出現的,之前呢?
倒不是他們無知什麼的,作爲將領他們研究最多的是如何用兵。
對於軍制變革史的瞭解,還真不一定比懂歷史的文人多。
朱元璋算是對軍制變革最瞭解的,作爲開國皇帝,他要建立各種制度,就必須先了解才行。
但他的瞭解依然不夠全面。
畢竟他是皇帝,要兼顧的事情實在太多,沒那麼多精力放在軍制上。
陳景恪說道:“咱們先說光武帝之前,當時採用的是徵兵制,有田有產者都要服兵役。”
“我們可以將其稱之爲義務兵……服兵役是百姓應盡的義務。”
“但是義務兵是有服役期限的,兩年、三年、五年不等,到期輪換一次。”
“服役期夠了,就可以回家過正常生活。”
“暫時未輪到服役的百姓,或者已經退役的軍人,並不意味着就什麼都不做。”
“他們要接受準軍事訓練,每年農閒季節接受二十天或者一個月的軍事訓練。”
“這種方式,我稱之爲預備役。”
“這麼做的好處很多,大批的預備役稍加訓練就是合格的士兵,減輕了軍隊的壓力。”
“而且預備役平時在鄉里,也是維護治安的有生力量。”
這些事情有人知道,比如徐達、傅有德等人,都瞭解過。
但也有人不知道,比如藍玉。
不是貶低他,打仗他在行,別的方面……就這麼說吧,他就是一純純的武夫。
所以聽到陳景恪這番講解,他非常興奮:“好辦法,真是好辦法。”
“預備役讓朝廷擁有了源源不斷的優秀後備兵源,輪換制也能讓軍人有機會喘息。”
“沒想到古代竟然就已經有如此優秀的軍制……可是爲何後來就廢除不用了?”
朱雄英連忙背過臉,假裝不認識他。
這個外舅公,太沒學問啦。
陳景恪解釋道:“站在朝廷的角度來看,這麼做確實好處很大,可是此法卻加重了百姓的負擔。”
“因爲在那時期當兵是沒有軍餉的,士兵還要自己負責採購武器裝備,自己負責當兵期間的糧餉。”
“雖然漢初有授田制,當兵就給分田。”
“可後來隨着土地兼併加劇,朝廷拿不出土地,授田制就名存實亡了。”
“再之後徵兵就反過來了,只從有田有產的百姓裡徵募,無田無產的連兵都當不上。”
“對於百姓來說,負擔一個義務兵的壓力是非常巨大的。”
“而且每年一個月的訓練,大量勞動力無法從事生產,又進一步耽擱了農業生產。”
“到了西漢中晚期,就已經有大量百姓因爲兵役制破產。”
藍玉不說話了,他也是普通人出身,對繁重的徭役深有體會。
只是想一想就知道,一個普通家庭擔負一名義務兵,是多麼沉重的負擔。
在座的有一個算一個,全都是貧民出身,對此也是感同身受。
陳景恪頓了一下,繼續說道:“光武帝雖然是宗室之後,但從小生活在民間,是瞭解民間疾苦的。”
“他得了天下之後,就一直在想辦法緩解百姓的負擔。”
“於是他將徵兵制改成了募兵制,國家包攬了軍隊的一切開銷,還要給軍人發軍餉。”
“預備役也被廢除,讓百姓有更多時間從事成產。”
朱元璋讚歎道:“此舉就可以看出,光武帝是一位懂得體恤百姓的明君。”
其他人也紛紛點頭,光武帝那確實是明君。
陳景恪自然也認同這一點,光武帝和之後的明章二帝,那都可以說是君主的典範。
但明君也有做的不到位的地方,現在恰恰就是在講他們不足的地方。
所以,他話鋒一轉說道:“但是光武帝雖然拿出了募兵制,卻並未將此制度完善,之後的明章二帝也未能做到。”
“甚至之後的歷朝歷代,都未能將此制度完善。”
衆人都豎起了耳朵,終於要開始講重點了。
陳景恪說道:“光武帝的募兵制第一個缺點,就是沒有考慮兵源問題。”
“募兵的特點是什麼?自願當兵。”
“王朝初期人少地多,百姓基本都能分配到土地,能好好種地又有幾個願意出來當兵的?”
“軍隊數量不夠怎麼辦?他們採用的方法是,抓捕流民、讓市井無賴甚至罪犯當兵。”
“讓囚犯當兵在之前也出現過,但那都是人手不足時期的臨時辦法。”
“正常情況下,還是從良家子徵募士兵。”
“將之作爲制度存在,就是從光武帝時期開始的。”
“正所謂有恆產者有恆心,有田有產的良家子更講規矩,也更便於管理,作戰能力也更強。”
“流民、無賴、罪犯,這些人無牽無掛又道德敗壞,上了戰場偷奸耍滑,導致軍隊戰鬥力不足。”
“這些人大量充斥軍隊,也導致軍紀敗壞。”
“軍人之前地位是很高的,但從這個時期開始將降低了許多。”
“而且光武帝還未規定輪換制和退役制,這些人一旦加入軍隊,基本就意味着終身服役。”
“沒有人覺得這麼做有問題,因爲在他們看來,國家給他們發了軍餉,他們就應該一輩子呆在軍隊裡。”
“這麼做聽起來似乎很有道理,但實際上根本就不是這麼回事兒。”
“人是血肉之軀,有七情六慾,除了吃飯還有別的需求。”
“當時的統治者,完全否定了軍人這方面的需求。”
“不過在東漢時期,這個漏洞並沒有造成太大的惡果……”
“因爲沒多久,豪強地主階層就完成了土地兼併,大量農民失去了土地。”
“失去土地的農民生無所依,要麼賣身爲奴,要麼就去當兵。”“於是職業軍人正式出現,他們的職業就是當兵,終身服役對他們來說反而是好事。”
“還有就是漢朝大量使用蠻夷僱傭軍,比如烏桓就是以僱傭軍出名的。”
“這些蠻夷也沒有土地,除了打仗別無生計……”
“但這麼做帶來了一個非常嚴重的後果,以前當兵是義務,是爲了保家衛國。”
“現在當兵是爲了錢。”
“戰鬥力會不會因此降低且不去說,就說這種思想就很危險。”
衆人都露出若有所思的表情。
朱元璋直接說道:“誰給他們錢,他們就爲誰打仗,原來東漢末年的軍閥混戰,是從此時就埋下了伏筆。”
陳景恪卻搖頭道:“話不能這麼說,秦末和西漢末年,也一樣演變出了混戰局面。”
“混亂必然會造成軍閥混戰,這和什麼制度沒有關係。”
朱元璋想了想,確實是這個道理。
他的話相當於是將東漢末年的混亂,歸罪於劉秀的政策。
哪有十全十美的政策,王朝延續兩百年基本都會病入膏肓。
這是什麼制度都無法避免的,至少眼下沒人能找到跳出這個規律的辦法。
大明的種種改革,眼下看起來很好用,但以後會如何誰知道呢。
難道就因爲王朝滅亡了,就將罪過歸於前幾代君主嗎?
這顯然是不公平的。
陳景恪繼續說道:“但是,作爲一個大一統的王朝,在最重要的軍制上出現如此大的漏洞,是極爲不應該的。”
“之後歷朝歷代也在摸索完善這個制度,其中以唐朝的府兵制最爲知名。”
“但府兵制也可以看做是徵兵制的變種——徵募良家子從軍,並分配土地。”
“它的優點是建立了完善的輪休制度,從軍三年可以休息兩年,大致是這個樣子。”
“它的缺點也是終身制,沒有退役這個概念。”
“不過府兵一旦參軍就可以獲得四五百畝良田,士兵是得到了實實在在的好處的。”
“而且府兵是徵募,不是強制。”
“願意接受這個交易的就來參軍,不願意接受這個交易的就別來。”
“百姓參軍前就已經有了心理準備,再加上軍功爵制的激勵。”
“府兵的戰鬥力非常強悍,往往能以少勝多。”
“只是後來隨着大唐疆域的擴張,從長安到西域一來一往光路上就要耗費一年時間。”
“輪休就變得非常麻煩,於是就從三年一休變成五年一休,後來乾脆就不休了。”
“得不到休息的士兵,逐漸開始厭戰。”
“而且隨着土地兼併,朝廷手中也拿不出多餘的土地分給士兵,府兵制就崩潰了。”
“到了唐玄宗時期,唐朝主要採用的也是募兵制。”
“而且他們的募兵制幾乎走了東漢的老路,沒有預備役,兵源不合格。”
“沒有完善的輪休和退役制度,幾乎是終身制服役。”
“唐朝君主的思想和東漢君主是一樣的,根本就沒有考慮過這麼做是否合適。”
“在他們看來,我給你發軍餉了,你就得終身服役。”
“他們的思想,還停留在拿錢買命的階段。”
“君主都做此想,下面的將軍和士兵就更加的現實了。”
衆人都陷入了沉思,以前他們還沒覺得,此時聽陳景恪這麼一分析才明白,其中的問題是多麼嚴重。
都不需要懂什麼大道理,只要將自己帶入普通士兵,就知道後果有多嚴重了。
陳景恪沒有在繼續往下說,例子說這麼多已經足夠了。
況且再說就要說宋朝了,這個朝代實在沒啥可說的。
元朝就更沒啥可說的了。
至於大明……現在說的就是當前存在的問題。
良久,朱元璋纔開口說道:“天德,你怎麼看?”
作爲軍方第一人,他自然要發表意見的。
徐達開口說道:“景恪的意思我大致聽懂了。”
“按照他的說法,一個完整的兵役制度,應該包含預備役、輪換、退役等方面。”
“從光武帝之後的兵役制度,在這三點上都存在疏漏。”
“要麼沒有完整的預備役制度,導致兵源素質低下。”
“要麼輪換制度不合理,導致部分將士長期得不到修整,產生厭戰情緒。”
“要麼就是沒有退役制度,士兵終身服役。”
“但不論哪個地方有疏漏,最終都會導致軍隊軍紀敗壞,戰鬥力低下的惡果。”
衆人也不禁點頭,經他這麼一梳理,事情就變得好理解了許多。
陳景恪說道:“魏國公總結的很好,大致就是如此。”
徐達繼續說道:“當前我大明的軍制,在這三方面都有問題。”
“沒有預備役制度,兵源素質較差。”
“這一點所帶來的不利影響,其實現在已經顯現出來了。”
“最近兩年徵兵變得很困難,新兵需要更長時間訓練才能上戰場。”
“不過五軍都督府已經拿出了完整的預備役方案,只不過還未實施。”
“輪換制度也確實不完善,前幾年大明四處征戰,士兵得不到休息尚能理解。”
“現在戰事稍歇,我們有必要將此事提上日程。”
“最好能拿出完整的輪換方案,讓將士們有喘息的機會。”
衆人再次點頭,大家都能看得出來,接下來幾年大明會進入戰略收縮階段。
確實是輪休的最好時機。
“第三點退役制度,也是我認爲最重要的一點。”
“很多人就是不適合當兵,還有些人當了幾十年兵。”
“將他們強行留在軍隊,對他們本人沒有好處,對朝廷也是一種負擔。”
“讓他們離開軍隊,迴歸正常生活,纔是對大家都好。”
衆人再次點頭,軍中的滑頭有多讓人頭疼,在沒有人比他們更清楚了。
這種人,越早弄出軍隊越好。
“但我們必須要制定完善的制度,什麼樣的兵需要退役,退役後如何安置,都需要考慮到。”
“否則,讓這些人流入民間,後果會很嚴重。”